開展職業(yè)教育是有效解決建檔立卡貧困戶子女學(xué)習(xí)教育、提升水平、確保就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧的途徑之一，職業(yè)教育扶貧在全縣脫貧攻堅工作中有著重要作用。為做好職業(yè)教育扶貧工作，云南省文山州廣南縣根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)財政部、教育部、人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和教育部、財政部《關(guān)于嚴(yán)禁虛報學(xué)生人數(shù)騙取中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的通知》等文件精神，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)中職學(xué)生幫扶政策。

圖片來源廣南縣人民政府

（一）技能培訓(xùn)。認(rèn)真編寫農(nóng)村實(shí)用技術(shù)或外出務(wù)工基本專業(yè)技能教案，按教案認(rèn)真組織在校檔卡生和高三分流參加企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)這部分學(xué)生的勞動技能和就業(yè)能力。

（二）資助政策。落實(shí)中職學(xué)生享受國家免學(xué)費(fèi)2000元/生/年（一二三年級所有學(xué)生全覆蓋）、國家助學(xué)金2000元/生/年（一二年級學(xué)生全覆蓋）、建檔立卡家庭“雨露計劃”3000元/生/年、2019年開始招收由少數(shù)民族女生組成的“成美班”，企業(yè)資助3000元生/年、“E萬行動計劃”資助孤兒2680元/生/年、補(bǔ)助建檔立卡學(xué)生學(xué)平險50元/生/年，確保學(xué)生進(jìn)得去、讀得了，出得來、能就業(yè)。

（三）云南中華職教社“職教扶貧助學(xué)項(xiàng)目”助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

近幾年，通過貧困地區(qū)脫貧攻堅的實(shí)踐充分證明，“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”，是見效最快、成效最顯著的扶貧方式。

“扶貧先扶智，智者窮不長”。者兔鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)省、州、縣黨委政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的安排部署，在開展“掛包幫”精準(zhǔn)脫貧工作中，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，始終以教育特別是職業(yè)教育扶貧作為精準(zhǔn)幫扶的重點(diǎn)工作。自2016年來，者兔鄉(xiāng)有幸得到云南中華職教社“職教扶貧助學(xué)項(xiàng)目”扶貧，連續(xù)4年組織輸送了一大批家庭貧困學(xué)生到中職院校就讀，幫助貧困家庭培養(yǎng)技術(shù)技能人才，鼓勵貧困地區(qū)的孩子們通過就讀職業(yè)學(xué)校，學(xué)習(xí)掌握一門技術(shù)進(jìn)而找到一份相對穩(wěn)定的工作，從長遠(yuǎn)上對貧困家庭進(jìn)行有效幫扶。這些學(xué)生在享受國家和省、州級各項(xiàng)幫扶政策之外，項(xiàng)目學(xué)生再給予免學(xué)雜費(fèi)、免教材、免住宿、免餐費(fèi)、免軍訓(xùn)體檢、送被褥用品、提供校內(nèi)勤工儉學(xué)崗位等各類細(xì)致入微幫扶政策。

云南中華職業(yè)教育社自2016年起，面對文山、德宏、曲靖等地深度貧困縣鄉(xiāng)，展開“職教扶貧助學(xué)”項(xiàng)目，甄選云南省優(yōu)秀職業(yè)院校，先后與云南省水利水電學(xué)校、云南傳媒技工學(xué)校、云南工藝美術(shù)學(xué)校、昆明市高級技工、昆明市官渡區(qū)職業(yè)高級中學(xué)、西山區(qū)職業(yè)高級中學(xué)、云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院等多所團(tuán)體社員院校協(xié)調(diào)商定，在享受國家和省、州級各項(xiàng)幫扶政策之外，項(xiàng)目學(xué)生再給予免學(xué)雜費(fèi)、免教材、免住宿、免餐費(fèi)、免軍訓(xùn)體檢、送被褥用品、提供校內(nèi)勤工儉學(xué)崗位等各類細(xì)致入微幫扶政策。

2019年云南中華職教社定點(diǎn)掛包幫廣南縣者兔鄉(xiāng)、那灑鎮(zhèn)，云南中華職教社動員云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院、昆明高級技工學(xué)校、昆明市官渡區(qū)職業(yè)高級中學(xué)、云南省民族中等專業(yè)學(xué)校、云南文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、昆明市西山區(qū)職業(yè)高級中學(xué)等院校繼續(xù)到者兔鄉(xiāng)招收家庭貧困學(xué)生到昆接受職業(yè)教育。8月18日，者兔13名學(xué)生由職教社、村委會和教師親自送到昆明陪同報到。他們中有6名是建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生，其中有一名叫陸安連的學(xué)生。她是者兔鄉(xiāng)革傭村一戶未脫貧檔卡戶的孩子，她的年齡相較于其他初中畢業(yè)的孩子大兩歲，個子確是最瘦小的。她沒有拉桿箱，只是背著一個很舊的不大的書包，里面裝著幾件換洗衣服和幾本書，側(cè)兜插著一雙布鞋，身上穿的是一件明顯已經(jīng)穿了很久的校服，她說話的時候聲音很小，總是低著頭搓著手，但是她努力笑著和陪同教師交流，能看到她眼里閃爍著期望和慌張。經(jīng)過了解，他的爸爸已70多歲高齡，媽媽在她上小學(xué)時去世了，她有個30多歲的哥哥，哥哥有三個學(xué)齡前小孩，哥哥是家中的主要勞動力，為了討生活，初中畢業(yè)后就一直常年在外務(wù)工，全家自主純收入每個月不到三千元，而照顧多病的爸爸和三個小娃娃的重?fù)?dān)，就全壓在了17歲但僅有1.4米高的她一個人身上，每天放學(xué)回家都要先做飯、喂飯、洗碗、收拾家務(wù)，再給小娃洗澡、洗衣服，要忙到10點(diǎn)多把他們哄睡了以后，才能開始寫作業(yè)。中途她接了個電話，眼睛紅紅的回來，老師問她怎么了，她才告訴她是偷偷跑來的，爸爸知道但哥哥不同意。她說：“哥哥現(xiàn)在找了個嫂嫂準(zhǔn)備再婚，小娃應(yīng)該可以帶在他們身邊了，我不想繼續(xù)上普通高中，我想早一點(diǎn)出來掌握一門技術(shù)，能夠早一點(diǎn)為家里分擔(dān)困難，早一點(diǎn)不再做貧困戶”，“老師們幫我們免去了這么多費(fèi)用，我可以從現(xiàn)在就開始不再向家里要錢了”。老師問她那哥哥為什么不同意，她支支吾吾的說：“應(yīng)該是上普通高中離家近一點(diǎn)，還可以繼續(xù)照顧孩子吧……但是我還是擔(dān)心哥哥不會一直供我上完高中會輟學(xué)，就算勉強(qiáng)能讀完高中，出來沒有一技之長，還是很難找到合適的工作，所以我想來這邊上學(xué)，如果不再拿家里的錢，在昆明有機(jī)會勤工儉學(xué)，我愿意多打幾份工，可以給家里錢的同時，也許還可以在職業(yè)院校繼續(xù)上大專甚至本科”。

貧困，有時不僅僅是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入低，即使黨和國家已經(jīng)出臺那么多幫扶政策，可以讓真正貧困的家庭通過低保、助學(xué)金等保障方式維持基本生活和學(xué)習(xí)，但現(xiàn)實(shí)總是讓像她一樣的孩子不能選擇，也無力選擇。教師在日常走訪因?qū)W致貧戶和非檔卡重學(xué)戶時，也常常能看到很多家庭為了供養(yǎng)和教育孩子齊心協(xié)力、努力拼搏的身影，如陸安連同學(xué)，如果她的爸爸能夠更重視子女的教育與培養(yǎng)，她的哥哥能在結(jié)婚生子之前多上幾年學(xué)，有更強(qiáng)的工作能力和更成熟的心智，更懂得生育政策與撫養(yǎng)責(zé)任，更體諒妹妹的困難與理想，結(jié)果會不會有所不同。

云南中華職教社扶貧助學(xué)項(xiàng)目已連續(xù)在者兔鄉(xiāng)實(shí)施4年，最早一批輸送的孩子中，已經(jīng)有一些學(xué)子開啟了畢業(yè)后就業(yè)上崗或創(chuàng)業(yè)生活。廣南縣者兔鄉(xiāng)者兔村西牙小組是個風(fēng)景秀麗，少數(shù)民族文化底蘊(yùn)深厚的地方，99%壯族的傳統(tǒng)村落，早晨的這里總是有淡淡薄霧漫游在水稻田間，傍晚走在鄉(xiāng)間小道上總能看到影子被拉得長長的在谷穗上一閃一閃，至今大部分婦女仍日常穿著傳統(tǒng)服飾，保留著原來火塘做飯的生活習(xí)慣。但是，這里在脫貧攻堅以前，是一個偏遠(yuǎn)落后的小山村，交通的不便、保守的思想和語言的障礙，使得這個美麗的村莊過著相對貧窮的生活。從小生活在這里的兩個小姑娘，如今卻已蛻變成了在廣東廣州工作生活的小白領(lǐng)，他們是陳玲和陸秀青。陳玲是西牙小組建檔立卡貧戶陳永斌家的長女，兩個妹妹分別上高中和小學(xué)，媽媽在家照顧他們，當(dāng)時只有父親外出務(wù)工支撐全家開銷。陸秀青則來自一個7口人的普通農(nóng)戶家庭，是5個姐妹中的老二。她們兩個從小就是一起玩大的好閨蜜，2016年初中畢業(yè)也一起通過助學(xué)項(xiàng)目報考了云南出版?zhèn)髅郊夹D文信息處理專業(yè)。今年過年疫情穩(wěn)定后，當(dāng)老師入戶走訪時并沒有看到她們，原因是他們已經(jīng)在3月初便開了健康證明結(jié)伴返回了廣州。通過微信了解到，從去年畢業(yè)后，她們都在廣告公司找到了工作，正處于試用期間，陳玲性格相對內(nèi)向些，在公司做行政文員，試用期月工資已經(jīng)可以拿到3500元，已經(jīng)適應(yīng)了廣東的生活，對未來充滿了希望。而陸秀青性格則外向很多，在另一家公司做廣告跟單，她的妹妹初中畢業(yè)后直接和她一起來到廣東務(wù)工，只找到電子廠插件的工作，當(dāng)老師問起她和妹妹的工資誰的高一些，她發(fā)來的信息說“我的”，還帶著一個不好意思的小表情。后來她很開心的告訴老師，她每個月工資已經(jīng)可以拿到4000多元，這也是受到疫情影響，否則應(yīng)該可以拿到近5000元。

據(jù)統(tǒng)計，廣南全縣共有勞動力44.72萬人，常年在外務(wù)工人員為25.54萬人，占比57%，者兔鄉(xiāng)占比更高，達(dá)到60%以上，是本地區(qū)農(nóng)村家庭收入來源的主要途徑。在務(wù)工收入統(tǒng)計工作中了解到，4000元的月收入，是者兔戶籍年齡在30-50歲間，在廣東等一線省市務(wù)工勞動力群體月收入的平均水平，他們大多是已外出工作較長時間且具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人，而初中畢業(yè)直接務(wù)工的年輕人，往往只能在小廠里做臨時工，月工資水平在2000-3000元，因?yàn)榧易鍐试岱掂l(xiāng)、工廠訂單變化、崗位穩(wěn)定性差等因素影響，一年務(wù)工時間常常只有6-8個月。

廣南全縣建檔立卡貧困戶中，勞動力人口為8.07萬人，常年外出務(wù)工貧困勞動力6.05萬人次，占比高達(dá)75%。在具體脫貧攻堅落實(shí)“兩不愁三保障”工作中，務(wù)工勞動力的人數(shù)和收入穩(wěn)定性，可以說是最為重要的基礎(chǔ)支撐。以一個5口人的建檔立卡貧困家庭為例，在醫(yī)療、就學(xué)、住房各項(xiàng)保障到位的情況下，只要有2人以上長時間穩(wěn)定外出務(wù)工，“兩不愁”基本就可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

近年來，廣南縣人社部門不斷加大在家未外出勞動力的培訓(xùn)工作，尤其是貧困勞動力，基本達(dá)到每戶全覆蓋。但在我們在基層工作時發(fā)現(xiàn)，通過為期一周或兩周的技能培訓(xùn)，在一定程度上可以提高勞動力技能，但從長遠(yuǎn)的能力提升來看，與通過正規(guī)職業(yè)院校培養(yǎng)的技能人才相比，就業(yè)能力和未來發(fā)展空間方面，還是有著很大差距的。

文山州廣南縣去年約1.2萬名義務(wù)教育階段初中畢業(yè)生中，繼續(xù)就讀普通高中的約0.8萬人，就讀職業(yè)院校的約0.25萬人，而未繼續(xù)讀書的學(xué)生約0.15萬人。未繼續(xù)讀書的初中畢業(yè)生，年齡普遍為15、16歲，受18歲用工條件制約，至少有兩年時間是在家無法務(wù)工取得收入的。

通過對比不難看出，在跳出“越是貧困地區(qū)，教育水平越落后，教育水平越落后，未來發(fā)展動力就越弱，更容易被較發(fā)達(dá)地區(qū)越甩越遠(yuǎn)”這樣的發(fā)展怪圈時，用多大的力氣，用什么樣的舉措，切實(shí)提高初中畢業(yè)生到職業(yè)教育院校繼續(xù)就學(xué)的比例，使職業(yè)院校不僅僅是技能人才培養(yǎng)地，更能夠成為貧困落后地區(qū)小齡畢業(yè)生步入社會的緩沖區(qū)和準(zhǔn)備區(qū)，就應(yīng)該是廣南職教扶貧助學(xué)項(xiàng)目參與高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵點(diǎn)，更應(yīng)為精準(zhǔn)扶貧后期建立解決相對貧困長效機(jī)制中的重要關(guān)注點(diǎn)，為此廣南縣人民政府副縣長梁義和縣教育體育局局長陸興發(fā)特別帶領(lǐng)者兔村委會主任陸正昌等一行于2019年6月專程赴昆就合作辦學(xué)和招生事宜赴各職業(yè)院校進(jìn)行對接，取得了較好的效果。

有耕耘就有收獲，有付出就有回報。通過云南中華職教社4年來的溫暖工程職教扶貧項(xiàng)目在者兔鄉(xiāng)開展，到中職院校就讀的貧困家庭學(xué)生數(shù)逐年上升，為者兔鄉(xiāng)控輟保學(xué)工作緩解了很大壓力。