推動(dòng)普通高中教育與中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展與深度融通，為學(xué)生搭建多樣化成才的“立交橋”，已成為教育改革的重要議題。發(fā)展綜合高中、促進(jìn)職普融通已上升為國(guó)家教育改革的重要戰(zhàn)略部署，《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出要“辦好綜合高中”。在此背景下，浙江省積極探索綜合高中辦學(xué)新模式，嘗試為破解高中階段職普融通困局提供一份有價(jià)值的“浙江答卷”。

一、綜合高中的困境溯源與價(jià)值重塑

（一）職普融通的主要障礙

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的職普融通之路面臨諸多現(xiàn)實(shí)困境。早期試點(diǎn)因資源投入不足、課程定位模糊、社會(huì)認(rèn)可度不高等因素，致使“通而不暢、融而不深”成為常態(tài)。究其原因，主要有四個(gè)方面。其一，體制機(jī)制之縛，長(zhǎng)期固化的普職分立管理模式，以及與之配套的學(xué)籍、考試、投入等制度，構(gòu)成了互通共享的根本性障礙；其二，課程融合之難，普通教育與職業(yè)教育在目標(biāo)、內(nèi)容上的固有差異，使得課程的有機(jī)整合成為一大挑戰(zhàn)；其三，核心資源之困，高質(zhì)量實(shí)訓(xùn)設(shè)備與“雙師型”教師隊(duì)伍的短缺，始終是制約融通向縱深發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸；其四，社會(huì)觀念之囿，“重普輕職”的傳統(tǒng)認(rèn)知無形中影響了綜合高中的生源質(zhì)量與社會(huì)生態(tài)。

（二）綜合高中的重新定位

綜合高中融合普通教育與職業(yè)教育特質(zhì)的辦學(xué)模式，在破解職普融通困局、推動(dòng)高中教育改革向縱深發(fā)展方面具有獨(dú)特價(jià)值。

其一，核心價(jià)值在于促進(jìn)教育公平，賦能學(xué)生多樣化成長(zhǎng)。綜合高中通過提供更為彈性的課程組合與多元的發(fā)展路徑，有效緩解普職過早分流帶來的壓力，給予學(xué)生寶貴的“二次選擇”與“試錯(cuò)”機(jī)會(huì)。這不僅拓寬了個(gè)性化發(fā)展的空間，更是對(duì)教育公平理念的積極回應(yīng)。

其二，關(guān)鍵價(jià)值在于優(yōu)化人才供給，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。綜合高中旨在培養(yǎng)兼具扎實(shí)文化基礎(chǔ)與實(shí)用職業(yè)技能的復(fù)合型人才，這種人才培養(yǎng)目標(biāo)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才結(jié)構(gòu)多元化的需求高度契合。

其三，深遠(yuǎn)價(jià)值在于推動(dòng)高中教育體系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。綜合高中對(duì)于打破長(zhǎng)期以來形成的普職二元對(duì)立格局，構(gòu)建更加靈活、開放、融通的高中階段教育新生態(tài)，具有重要的戰(zhàn)略意義和實(shí)踐價(jià)值。

二、綜合高中試點(diǎn)的戰(zhàn)略考量：破解職普融通難題的頂層設(shè)計(jì)

浙江省的綜合高中試點(diǎn)力求對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，直面現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，破解當(dāng)前高中階段教育結(jié)構(gòu)性難題。

（一）聚焦核心矛盾：破解中考普職分流焦慮

高中階段學(xué)生過早普職分流引發(fā)的“中考焦慮”，成為影響基礎(chǔ)教育生態(tài)的一大堵點(diǎn)。要解開這個(gè)結(jié)，關(guān)鍵在于能否讓學(xué)生自愿、多元地選擇成長(zhǎng)之路。浙江綜合高中試點(diǎn)嘗試延緩高中階段普職分流，構(gòu)建一種新的教育模式，為學(xué)生打造一個(gè)“緩沖帶”與“立交橋”—讓他們?cè)诟咧羞@個(gè)關(guān)鍵時(shí)期能有機(jī)會(huì)在充分了解自身潛能和興趣的基礎(chǔ)上，理性進(jìn)行二次選擇。

（二）聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新：構(gòu)建普職協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

浙江綜合高中試點(diǎn)的核心驅(qū)動(dòng)力在于通過體制機(jī)制革新打破傳統(tǒng)普職教育之間的壁壘，為兩者協(xié)調(diào)發(fā)展鋪就一條長(zhǎng)遠(yuǎn)之路。這種創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在招生方式、學(xué)籍管理、課程設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)體系等具體操作環(huán)節(jié)的調(diào)整上，更體現(xiàn)在育人理念的轉(zhuǎn)變上。綜合高中要“統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”，核心目標(biāo)是探索并建立一種全新的教育機(jī)制—這種機(jī)制既要充分響應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展訴求，也要切實(shí)促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育深度融合和雙向賦能。

（三）聚焦普職結(jié)構(gòu)調(diào)整：重新配置高中資源

面對(duì)省內(nèi)一些地方普高學(xué)位相對(duì)緊張、中職資源又顯富余的結(jié)構(gòu)性問題，綜合高中被寄予了優(yōu)化教育資源配置、增加優(yōu)質(zhì)普通教育機(jī)會(huì)的現(xiàn)實(shí)期望。通過轉(zhuǎn)設(shè)、整合、舉辦綜合高中等途徑，可以把部分生源不足的中職學(xué)校資源轉(zhuǎn)化為普通高中教育資源。

三、綜合高中試點(diǎn)的制度創(chuàng)新：破解職普融通難題的關(guān)鍵舉措

（一）辦學(xué)定位的革新：從“分流”到“融通”，搭建多樣化成才“立交橋”

制度創(chuàng)新首要體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校辦學(xué)定位的革新上，其核心理念是明確綜合高中“淡化普職分流、強(qiáng)化職普融通”的辦學(xué)方向。這意味著它不再是傳統(tǒng)意義上的學(xué)生分流通道，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)致力于為學(xué)生搭建多樣化成才“立交橋”的平臺(tái)，學(xué)生可在此自主選擇未來的職業(yè)或?qū)W術(shù)方向。

綜合高中學(xué)校獨(dú)立設(shè)置且具備獨(dú)立招生資格。這一規(guī)定從制度層面清晰界定了綜合高中作為一種新型、獨(dú)立辦學(xué)類型的地位。它不同于以往在普通高中附設(shè)職業(yè)班或在中職學(xué)校附設(shè)普通班（升學(xué)班），從根本上改變了“普職融通班”的邊緣尷尬狀態(tài)，從而為普職教育資源的真正整合與課程的有機(jī)融合提供穩(wěn)固的保障。

（二）育人模式的融合：文化素養(yǎng)與職業(yè)技能并重的課程與評(píng)價(jià)體系

“融合育人”的制度創(chuàng)新主要體現(xiàn)在課程體系的重構(gòu)和學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重設(shè)上。

課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，綜合高中課程體系涵蓋普通高中課程和職業(yè)教育課程，原則上第一學(xué)年以開設(shè)普通高中課程為主。在學(xué)分結(jié)構(gòu)上，一方面突出文化學(xué)科素養(yǎng)，將部分普高課程納入必修，設(shè)定不少于30學(xué)分的要求；另一方面強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能培養(yǎng)，將相應(yīng)的職業(yè)類課程納入必修，設(shè)置不少于14學(xué)分，專業(yè)類課程選修至少12學(xué)分。這種設(shè)計(jì)確保了所有綜合高中的學(xué)生都能接受一定量的職業(yè)啟蒙教育和基礎(chǔ)職業(yè)技能訓(xùn)練。

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上，體現(xiàn)了“兜底”與“彈性”的結(jié)合。畢業(yè)的剛性條件是必須參加普通高中學(xué)業(yè)水平考試中的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩門科目的考試，且成績(jī)合格。此舉為保障畢業(yè)生具備應(yīng)有的文化學(xué)科核心素養(yǎng)設(shè)定了明確底線。而其余學(xué)業(yè)水平考試科目的選擇，則由學(xué)生依據(jù)個(gè)人發(fā)展方向和未來升學(xué)路徑自主確定（也可以不選）。這樣的安排，既確保了“融合育人”的培養(yǎng)質(zhì)量，也充分體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求的尊重。

（三）發(fā)展路徑的自主選擇：貫穿全程的多樣化與個(gè)性化支持

另一項(xiàng)制度創(chuàng)新在于賦予學(xué)生貫穿高中全過程的自主選擇權(quán)。

學(xué)籍管理上，綜合高中的招生計(jì)劃納入普通高中統(tǒng)一招生體系，注冊(cè)普高學(xué)籍。學(xué)生在修完規(guī)定課程和學(xué)分畢業(yè)時(shí)，將獲頒普通高中教育畢業(yè)證書，為學(xué)生后續(xù)的自主選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定更為公平的基石。

課程選擇上，綜合高中的第一學(xué)年通常以普通高中的基礎(chǔ)課程為主。但在第一學(xué)期結(jié)束后，學(xué)生便可依據(jù)個(gè)人的興趣特長(zhǎng)及初步的學(xué)業(yè)或職業(yè)設(shè)想，自主選擇后續(xù)的課程模塊與發(fā)展側(cè)重。為有效支持學(xué)生的自主選擇，綜合高中普遍推行分層分類走班教學(xué)模式，并輔以動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)課程供給與學(xué)生需求的精準(zhǔn)匹配，形成個(gè)性化的課程修習(xí)方案，即“一生一課表”。

學(xué)分認(rèn)定上，綜合高中學(xué)分獲取途徑呈現(xiàn)出多樣性：除校內(nèi)常規(guī)課程學(xué)習(xí)外，學(xué)生參與社會(huì)機(jī)構(gòu)或行業(yè)企業(yè)組織的培訓(xùn)，或在教育行政部門認(rèn)可的競(jìng)賽、考評(píng)中取得的資格證書等成果，通常均可申請(qǐng)學(xué)分認(rèn)定。此外，諸如社會(huì)調(diào)查、社團(tuán)活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐、崗位實(shí)習(xí)等實(shí)踐性環(huán)節(jié)的參與經(jīng)歷及其過程性材料，亦可按規(guī)定認(rèn)定為相應(yīng)學(xué)分。

升學(xué)通道上，綜合高中的畢業(yè)生可依據(jù)個(gè)人意愿及相應(yīng)的成績(jī)條件，自主選擇參加普通高考招生或職教單獨(dú)考試招生。這種“雙通道”的升學(xué)設(shè)計(jì)，不僅徹底打破以往普職分流后升學(xué)路徑相對(duì)固化的局面，更關(guān)鍵的是，它賦予每位學(xué)生依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和未來規(guī)劃選擇的自由。（浙江省教育廳）

《人民教育》2025年第11期，原標(biāo)題為《破解職普融通難題：綜合高中試點(diǎn)的制度創(chuàng)新與戰(zhàn)略考量》