中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 李小偉）湖北省武漢市紅領(lǐng)巾小學(xué)的六年級(jí)（1班）學(xué)生馬兵（化名）在4年級(jí)時(shí)被推薦成為班級(jí)學(xué)生“視保員”，通過(guò)參加武漢市視防中心的視保員專場(chǎng)培訓(xùn)，掌握并運(yùn)用學(xué)生視力健康教育、監(jiān)測(cè)、管理平臺(tái)，每天配合班主任督導(dǎo)同學(xué)學(xué)習(xí)健康知識(shí)、加強(qiáng)陽(yáng)光運(yùn)動(dòng)、科學(xué)用眼。在馬兵和老師的帶動(dòng)下，他的父母也參與進(jìn)來(lái)共同宣傳如何保護(hù)眼晴、科學(xué)用眼。馬兵說(shuō)“我在4年級(jí)檢查視力只有0.8，眼生物學(xué)要素檢查顯示已有早期近視現(xiàn)象，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到良好的用眼行為有多重要，這2年在幫助同學(xué)們管好視力健康的同時(shí)，我自己的視力健康也得到很好維護(hù)，保持了穩(wěn)定，科學(xué)用眼和學(xué)習(xí)成績(jī)兩不誤?！?/p>

為深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的教育方針，在全國(guó)校園和廣大師生中牢固樹立“健康第一”理念，2018年，教育部在啟動(dòng)了“師生健康中國(guó)健康”主題健康教育活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，融入教育教學(xué)，拓展教育陣地，抓好隊(duì)伍建設(shè)，在全國(guó)教育系統(tǒng)廣泛開展“師生健康中國(guó)健康”主題健康教育活動(dòng)，學(xué)校健康教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生健康素養(yǎng)進(jìn)一步提高。

提高政治站位 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

2018年，教育部把深入開展“師生健康中國(guó)健康”主題健康教育活動(dòng)，作為抓好學(xué)校健康教育工作的重要舉措，從國(guó)家、省級(jí)教育行政部門、學(xué)校三個(gè)層面部署開展教育活動(dòng)，堅(jiān)持把健康教育融入學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程。通過(guò)深化學(xué)校健康教育供給側(cè)改革，夯實(shí)健康教育基礎(chǔ)，完善課程設(shè)置、師資配備、制度保障、評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)教育教學(xué)方式方法，豐富健康教育的載體、形式、途徑、內(nèi)容和方式，以有效供給滿足學(xué)生對(duì)健康的多元化需求。

各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校高度重視，制訂方案，積極行動(dòng)，成效明顯。山西省結(jié)合本地學(xué)校實(shí)際，分區(qū)域推進(jìn)教育活動(dòng)，做到活動(dòng)專人負(fù)責(zé)，年初有計(jì)劃，年底有總結(jié)。江西省舉辦“健康中國(guó)行  律動(dòng)贛鄱地”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，圍繞健康行為與生活方式、食品安全、疾病預(yù)防、心理健康、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等開展宣傳教育。廣東省教育廳聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、省食藥局、團(tuán)省委在全省各級(jí)各類學(xué)校深入開展主題健康教育活動(dòng)。福建省進(jìn)一步細(xì)化全省學(xué)校開展主題健康教育活動(dòng)的目的、任務(wù)、形式、要求和具體安排，推動(dòng)教育活動(dòng)落地落實(shí)。寧夏回族自治區(qū)把提升全體師生健康作為打造全域旅游文明城市的根本基礎(chǔ)，抓好頂層設(shè)計(jì)，用健康促目標(biāo)，用目標(biāo)促健康。湖北省將主題健康教育活動(dòng)與健康校園行動(dòng)相結(jié)合，與兒童青少年近視綜合防控相結(jié)合，與學(xué)校重點(diǎn)傳染病防控相結(jié)合，提升全省學(xué)生健康素養(yǎng)。浙江省以傳染病防治、近視防治、營(yíng)養(yǎng)教育、生命安全、心理健康、健康技能普及為重點(diǎn)，開展“健康素養(yǎng)進(jìn)學(xué)校”主題接力活動(dòng)。上海市整合教育、衛(wèi)健委、市場(chǎng)局、紅會(huì)及社會(huì)各方資源，面向青少年兒童、教師、家長(zhǎng)開展主題健康教育活動(dòng)，形成“一網(wǎng)一營(yíng)三組別四專題六主題日”活動(dòng)體系。

加強(qiáng)制度建設(shè) 破解突出問(wèn)題

主題健康教育活動(dòng)堅(jiān)持緊扣主題、破解矛盾，聚焦當(dāng)前學(xué)校健康教育工作中存在的突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善學(xué)校健康教育制度體系。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于我國(guó)學(xué)生近視問(wèn)題重要指示精神，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，全面部署綜合防控兒童青少年近視工作，將兒童近視防控工作納入地方政府績(jī)效考核，結(jié)合深化教育改革對(duì)家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生和政府有關(guān)部門提出明確要求，動(dòng)員全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，共同呵護(hù)好孩子的眼睛。

印發(fā)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，從管理體制、學(xué)校職責(zé)、食堂管理、外購(gòu)食品管理、食品安全事故調(diào)查與應(yīng)急處置和責(zé)任追究等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全。

啟動(dòng)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》修訂工作，深入研究學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)和面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)，面向各地各高校充分調(diào)研論證。進(jìn)一步做好學(xué)校傳染病防控與食品安全工作，堅(jiān)持學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與報(bào)告制度，加強(qiáng)食品安全督查。

部署開展“世界艾滋病日”宣傳活動(dòng)，健全學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作機(jī)制，落實(shí)預(yù)防艾滋病專題教育時(shí)間、發(fā)放預(yù)防艾滋病教育處方等防控措施。加強(qiáng)流感等呼吸道傳染病防控工作預(yù)警，落實(shí)晨檢等制度，有效防控傳染病在學(xué)校發(fā)生和蔓延。

多地學(xué)校建立起食物中毒等事件信息報(bào)告制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與通報(bào)機(jī)制、食品安全工作定期檢查等制度。山西省大同市制作了《防控學(xué)校結(jié)核病》《學(xué)校結(jié)核病防控工作規(guī)范》《結(jié)核病防治規(guī)劃》等宣傳手冊(cè)。黑龍江省對(duì)中小學(xué)生早晨到校時(shí)間提出明確要求，保障學(xué)生有充足睡眠時(shí)間，社會(huì)反響良好。寧夏回族自治區(qū)規(guī)定眼保健課當(dāng)值師生負(fù)責(zé)檢查督促，定期輪換學(xué)生座位，并利用視力表對(duì)學(xué)生視力進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)視力情況及時(shí)采取防治措施。湖北省細(xì)化了高校艾滋病防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)、健康教育和督導(dǎo)檢查等要求。安徽省建立省、市、縣區(qū)三級(jí)聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校食品安全和傳染病防控工作,將學(xué)校食堂食品安全納入各市政府年度目標(biāo)績(jī)效考核；合肥市在所有幼兒園成立由學(xué)生家長(zhǎng)組成的“伙委會(huì)”，每周對(duì)食堂進(jìn)行檢查，建立食品安全聯(lián)防共治機(jī)制。

堅(jiān)持有機(jī)融合 突出教育實(shí)效

主題健康教育活動(dòng)遵循有機(jī)融合的工作思路，堅(jiān)持把健康教育融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，因校制宜，突出實(shí)效。教育部遴選和建設(shè)全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)縣（市、區(qū)），強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。組織專家研制大中小幼一體化健康教育大綱和核心知識(shí)點(diǎn)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+健康教育”供給，并通過(guò)慕課向全國(guó)免費(fèi)推介。地方和學(xué)校按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》《普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》要求，增加具有時(shí)代特征、地方特色的健康教育教學(xué)資源供給，提升健康教育教學(xué)工作能力。

江西省把學(xué)校健康教育作為實(shí)施素質(zhì)教育必不可少的內(nèi)容，納入各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有課表、有教案、有教師。重慶市組織編寫《學(xué)校青春期健康教育讀本》《安全應(yīng)急與避險(xiǎn)常識(shí)》等教材和讀物，開發(fā)兒童青少年近視防控健康教育標(biāo)準(zhǔn)課件，納入學(xué)校健康教育課程。福建省督促全省各級(jí)各類學(xué)校將健康教育列入教學(xué)計(jì)劃，全省學(xué)校健康教育課本擁有率、開課率均達(dá)到100%。四川省培訓(xùn)健康教育教師600余人，進(jìn)一步提升邊遠(yuǎn)山區(qū)健康教育教學(xué)能力。湖北省利用網(wǎng)絡(luò)資源開展大學(xué)生艾滋病防治教育教學(xué)，學(xué)生選課積極踴躍。上海市通過(guò)增加學(xué)生戶外活動(dòng)時(shí)間和課間走出教室模式，探索青少年近視有效防治模式。

拓展教育陣地 創(chuàng)新工作舉措

主題健康教育活動(dòng)注重把“世界防治結(jié)核病日”“中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日”“全國(guó)愛(ài)眼日”“世界艾滋病日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)活動(dòng)納入教育活動(dòng)體系，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等陣地和載體，采取學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，開展寓教于學(xué)、寓教于樂(lè)的健康教育活動(dòng)。教育部舉辦了全國(guó)兒童青少年近視防控進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)和聯(lián)合采訪活動(dòng)，總結(jié)推廣各地在減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化體育鍛煉和戶外活動(dòng)、改善視覺(jué)環(huán)境、控制電子產(chǎn)品使用等方面取得的經(jīng)驗(yàn)與成效，通過(guò)媒體廣泛宣傳，形成全社會(huì)防控近視的共識(shí)和行動(dòng)。

抓好隊(duì)伍建設(shè) 完善長(zhǎng)效機(jī)制

教育部在部署實(shí)施主題健康教育活動(dòng)中，對(duì)加強(qiáng)健康教育師資建設(shè)，做好組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)保障和督導(dǎo)評(píng)估等提出明確要求。

廣東省積極開展學(xué)校健康教育提升計(jì)劃活動(dòng)，建立了中小學(xué)健康教育專家?guī)欤l(fā)揮高校教師和專家的積極性。黑龍江省組織醫(yī)學(xué)專家在齊齊哈爾市、佳木斯市、伊春市等地多所學(xué)校義務(wù)開展青春期健康教育知識(shí)巡講。山西省組織專家對(duì)師生和食堂從業(yè)人員進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康、食品安全教育和培訓(xùn)。湖北省圍繞主題健康教育活動(dòng)舉辦中小學(xué)健康教育骨干教師培訓(xùn)班。安徽省堅(jiān)持定期舉辦全省學(xué)生近視防控適宜技術(shù)及學(xué)校衛(wèi)生健康和食品安全工作培訓(xùn)，全省各市、縣（區(qū)）教育局及學(xué)校衛(wèi)生專干參加培訓(xùn)。上海市開展健康教育示范課評(píng)審，建立示范課資源庫(kù)，推進(jìn)課程建設(shè)和師資培養(yǎng)。重慶市堅(jiān)持開展中小學(xué)健康教育送課送培到基層活動(dòng)，深入?yún)^(qū)縣和學(xué)校開展健康教育專題講座和現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)，4370名專兼職健康教育教師、衛(wèi)生保健人員參加培訓(xùn)，1350名中小學(xué)生參與現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)。