百余委員：建議把體育列入中高考必考科目

日前，全國(guó)政協(xié)委員吳志明領(lǐng)銜提交為中小學(xué)生減負(fù)的提案，建議重新疏理制定國(guó)家教育評(píng)價(jià)體系，把體育列入中高考必考科目，并給予語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等主科一樣的考分權(quán)重，激發(fā)學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的內(nèi)生動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)為中小學(xué)生松綁減負(fù)。吳志明等委員提出，加強(qiáng)社會(huì)宣傳和對(duì)家長(zhǎng)的引導(dǎo)，將孩子的身心健康排第一位，尊重教育的規(guī)律和孩子成長(zhǎng)的自由。(人民日?qǐng)?bào)新媒體）

民革中央：建議未成年人不能從事“超齡”商業(yè)活動(dòng)

為維護(hù)未成年人合法權(quán)益，今年全國(guó)兩會(huì)期間，民革中央提交了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人從事商業(yè)活動(dòng)權(quán)益保障的提案》，建議構(gòu)建行業(yè)許可規(guī)范，通過(guò)對(duì)法定代理人監(jiān)護(hù)權(quán)的引導(dǎo)、監(jiān)督和懲治，形成未成年人從事商業(yè)活動(dòng)權(quán)益保護(hù)的綜合機(jī)制。

民革中央在提案中建議，在未成年人保護(hù)法的修訂中增加保護(hù)未成年人商業(yè)演出權(quán)益的相關(guān)規(guī)定，明確以“兒童利益最大化”原則指導(dǎo)其他相關(guān)立法。同時(shí)加快研究出臺(tái)專門立法，先嘗試制定地區(qū)性的行政法規(guī)等，試點(diǎn)成功后再上升為全國(guó)層面的立法。

同時(shí)，構(gòu)建未成年人從事商業(yè)活動(dòng)的行業(yè)規(guī)范。根據(jù)未成年人參與商業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容和特點(diǎn)，從身體情況、義務(wù)教育、學(xué)習(xí)成績(jī)等方面構(gòu)建入行標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)商家從聘用合同、工作時(shí)間、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境、工作內(nèi)容、違反規(guī)定的監(jiān)督、懲處等方面作出具體規(guī)定。確保未成年人參與商業(yè)活動(dòng)的行為符合兒童年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律。

針對(duì)父母造成的監(jiān)護(hù)權(quán)濫用現(xiàn)象，民革中央建議，促進(jìn)對(duì)法定代理人的引導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制多元化。引導(dǎo)法定代理人尊重未成年人的意愿，不得強(qiáng)迫工作、暴力對(duì)待、經(jīng)濟(jì)剝奪、減損受教育權(quán)。

同時(shí)通過(guò)有關(guān)法律法規(guī)制定監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，衡量監(jiān)護(hù)權(quán)是否被濫用以及被濫用的程度。此外，在撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的規(guī)定之前增加限制行使監(jiān)護(hù)權(quán)的規(guī)定，建立從輕到重的多元化懲罰機(jī)制，更好地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

張伯禮代表：建議中醫(yī)藥傳承從娃娃抓起

出席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)張伯禮昨天向大會(huì)提交建議，推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園，提升青少年文化自覺(jué)和自信。

張伯禮說(shuō)，近年來(lái)國(guó)務(wù)院等部門相繼印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要及促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，提出將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程。這些綱領(lǐng)性文件強(qiáng)調(diào)要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的典型代表——中醫(yī)藥文化融入中小學(xué)基礎(chǔ)教育，中醫(yī)藥文化基因植入和傳承要從娃娃抓起。

為此，他建議中醫(yī)藥文化知識(shí)納入中小學(xué)課程。組織編寫簡(jiǎn)單易懂的中小學(xué)生中醫(yī)藥讀本，以多種形式構(gòu)建學(xué)生能聽(tīng)懂、有特色、重體驗(yàn)的中醫(yī)藥文化課程體系。成立中醫(yī)藥顧問(wèn)講師團(tuán)，組織中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＜?，組建中醫(yī)藥文化進(jìn)校園顧問(wèn)講師團(tuán)，為中醫(yī)藥文化進(jìn)校園提供強(qiáng)有力的專業(yè)支持和技術(shù)指導(dǎo)。開(kāi)展課堂內(nèi)外中醫(yī)藥體驗(yàn)活動(dòng)，鼓勵(lì)建立中醫(yī)藥特色班級(jí)、興趣小組及社團(tuán)，將學(xué)生的愛(ài)好、特長(zhǎng)與中醫(yī)藥文化相結(jié)合。（今晚報(bào)、中國(guó)新聞網(wǎng) 記者 雷風(fēng)雨 李金磊）

肖勝方代表：建議未成年人刑責(zé)年齡起點(diǎn)下調(diào)至13周歲

未成年人的犯罪問(wèn)題一直備受關(guān)注。全國(guó)人大代表、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖勝方近日接受中新網(wǎng)采訪時(shí)表示，在其向本次全國(guó)人代會(huì)提出的建議中，他建議以修正案的形式對(duì)刑法的相關(guān)條文作出修改，調(diào)整中國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn)，從原來(lái)的14周歲下調(diào)為13周歲。

肖勝方建議，首先，將未成年人刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn)由原先的14周歲降低到13周歲；其次，把刑法第十七條第三款的“已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”，修改為“已滿13周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”。

“降低到13周歲，符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展進(jìn)程?！毙俜奖硎荆?3周歲的少年基本已完成小學(xué)教育，就讀初中，其已具備相當(dāng)?shù)谋嬲J(rèn)能力和控制能力；隨著社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，人們的物質(zhì)文化水平有一定程度的提高，許多未成年人12至13歲左右就身材高大，大腦發(fā)育較快。

“由于未達(dá)到法定的刑事責(zé)任年齡而無(wú)法追究其刑事責(zé)任，只能通過(guò)收容教養(yǎng)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞接枰詰土P，這樣的懲處對(duì)受害人而言是不公的，這樣的做法會(huì)造成未成年人有恃無(wú)恐地繼續(xù)實(shí)施危害社會(huì)行為，同時(shí)也會(huì)使法律的公正性和權(quán)威性受到質(zhì)疑，從而失去法律的示警功能和威懾作用。”肖勝方稱。(中國(guó)新聞網(wǎng)記者 唐貴江 蔡敏婕)

乞國(guó)艷代表：建議法律明確禁向未成年人售煙

全國(guó)人大代表、石家莊市第一醫(yī)院重癥肌無(wú)力科主任乞國(guó)艷兩會(huì)期間計(jì)劃提出《關(guān)于完善<未成年人保護(hù)法>中控?zé)熛嚓P(guān)規(guī)定的議案》，建議在《未成年人保護(hù)法》的修訂中明確禁止向未成年人出售煙草制品與電子煙，禁止在中小學(xué)校、幼兒園的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙、使用電子煙等內(nèi)容。（澎湃新聞）

張志勇代表：全面加強(qiáng)都市圈基礎(chǔ)教育公共服務(wù)體系建設(shè)

“在我國(guó)產(chǎn)業(yè)和人口繼續(xù)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中的過(guò)程中，我國(guó)的基礎(chǔ)教育布局、發(fā)展戰(zhàn)略面臨一系列新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌加強(qiáng)都市圈基礎(chǔ)教育公共服務(wù)體系建設(shè)迫在眉睫?！比珖?guó)人大代表、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇認(rèn)為，隨著人口自由流動(dòng)和中心城市地位的加強(qiáng)，中心城市的首位度在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的首位度還會(huì)有進(jìn)一步的提升，都市圈中心城市統(tǒng)籌圈內(nèi)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的能力越來(lái)越強(qiáng)。他建議，國(guó)家應(yīng)全面加強(qiáng)都市圈基礎(chǔ)教育公共服務(wù)體系建設(shè)。

張志勇建議，制定都市圈城市群基礎(chǔ)教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新基礎(chǔ)教育公共服務(wù)財(cái)政政策。他認(rèn)為，各個(gè)都市圈、城市群應(yīng)同步制定基礎(chǔ)教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)勞動(dòng)力和人才合理流動(dòng)；應(yīng)加大改革公共財(cái)政體制（轉(zhuǎn)移支付），加快推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資安排向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量較多的城鎮(zhèn)傾斜，全面縮小城鄉(xiāng)之間、城市之間、區(qū)域之間（東、中、西部）的基礎(chǔ)教育公共服務(wù)差距。中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京5月23日訊（記者 柴葳 焦以璇）

鄭亞莉代表：建議加快發(fā)展本科層次職業(yè)教育

“本科層次職業(yè)教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要內(nèi)容，也是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求。”全國(guó)人大代表、民建浙江省副主委、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄭亞莉表示，國(guó)家發(fā)展本科層次職業(yè)教育已經(jīng)有明確的政策導(dǎo)向和具體要求，加快發(fā)展本科層次職業(yè)教育是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、辦好人民滿意高等職業(yè)教育的內(nèi)在要求。

為加快發(fā)展本科層次職業(yè)教育，發(fā)揮高職院校的積極性和主動(dòng)性，鄭亞莉建議，一是以專業(yè)為試點(diǎn)，開(kāi)設(shè)一批本科層次職業(yè)教育專業(yè)，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)和高等職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際，選擇100個(gè)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、類型特色鮮明、行業(yè)產(chǎn)業(yè)亟須的專業(yè)作為本科層次職業(yè)教育專業(yè)試點(diǎn)，授予高職院校獨(dú)立的本科層次職業(yè)教育專業(yè)點(diǎn)。二是以學(xué)校為試點(diǎn)，升級(jí)一批本科層次職業(yè)教育學(xué)校，在遴選的中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位中，依據(jù)人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)水平、行業(yè)發(fā)展需求等方面選擇20所左右高職院校升級(jí)為本科層次職業(yè)院校，發(fā)揮中國(guó)特色高水平高職學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，彰顯職教類型特色，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。三是以省市為試點(diǎn)，打造若干本科層次職業(yè)教育高地。中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京5月23日訊（記者 梁丹）

白重恩委員：建議成立青年志愿服務(wù)隊(duì)緩解就業(yè)

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩今年的提案之一是關(guān)注應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。受疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)壓力大，他建議由政府主導(dǎo)成立青年志愿服務(wù)隊(duì)，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生在進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)后，進(jìn)入教育、醫(yī)療衛(wèi)生等短期需求較大的行業(yè)。例如，鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)村支教，一方面可緩解就業(yè)壓力，另一方面促進(jìn)教育資源一定程度上向農(nóng)村傾斜。政府可通過(guò)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)年輕人參加志愿服務(wù)隊(duì)，例如志愿者服務(wù)一年后，在升學(xué)、就業(yè)、報(bào)考公務(wù)員等方面享受一定優(yōu)惠。（中國(guó)新聞周刊）

施衛(wèi)東委員：建議完善“雙一流”入選門檻，實(shí)施滾動(dòng)淘汰制

今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東建議，優(yōu)化新一輪“雙一流”入選標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，鼓勵(lì)更多高校積極參與競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)，并建立滾動(dòng)淘汰機(jī)制，對(duì)建設(shè)學(xué)科和學(xué)校成效不明顯、達(dá)不到新一輪入選標(biāo)準(zhǔn)的，予以強(qiáng)制退出。（現(xiàn)代快報(bào)）

龐麗娟代表：推進(jìn)高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育

“當(dāng)前我國(guó)教師教育體系亟須突破結(jié)構(gòu)與質(zhì)量提升的雙重問(wèn)題，真正走向開(kāi)放靈活和高質(zhì)量?！遍L(zhǎng)期關(guān)注教師教育的全國(guó)人大常委會(huì)委員、北京師范大學(xué)教授龐麗娟表示，要推進(jìn)新時(shí)代我國(guó)教師教育體系改革，加快構(gòu)建高水平、現(xiàn)代化的教師教育體系，建設(shè)一流的教師教育院校和一流教師教育專業(yè)。

龐麗娟建議，加強(qiáng)教師教育保障體系，推進(jìn)和支持高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育。設(shè)立“高水平綜合大學(xué)教師教育建設(shè)改革試點(diǎn)”，在國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略、綜合改革重大項(xiàng)目中對(duì)試點(diǎn)高校予以傾斜支持，并且支持“雙一流”建設(shè)高校設(shè)立教師教育學(xué)院；重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)教師教育示范基地和省級(jí)教師教育優(yōu)秀基地。

在創(chuàng)新機(jī)制方面，龐麗娟建議，傾斜支持高質(zhì)量的教師教育院校新建一批教育專業(yè)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，并探索長(zhǎng)學(xué)制本碩一體化教師培養(yǎng)模式，擴(kuò)大教育碩士、教育博士培養(yǎng)規(guī)模。改革現(xiàn)有“單軌制”的高校和學(xué)科評(píng)估考核指標(biāo)體系，建立分類質(zhì)量評(píng)估與支持制度，突出體現(xiàn)教師教育學(xué)科特點(diǎn)，激活廣大師范院校、教師教育機(jī)構(gòu)積極性。

教師教育專業(yè)和學(xué)科建設(shè)也是龐麗娟一直關(guān)心的問(wèn)題。她認(rèn)為，應(yīng)該實(shí)施師范院校和教師教育專業(yè)提前批次優(yōu)先錄取機(jī)制，以在全社會(huì)確立和弘揚(yáng)教師教育優(yōu)先的地位。在全國(guó)就業(yè)系統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)目錄設(shè)置中增加教師教育學(xué)科專業(yè)。要求和支持各師范院校、綜合性大學(xué)整合教育學(xué)科及相關(guān)資源支持教師教育學(xué)科發(fā)展。中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京5月23日訊（記者 焦以璇 柴葳）

趙國(guó)祥代表：師范院校也應(yīng)啟動(dòng)“雙一流”建設(shè)

“當(dāng)前，我國(guó)教師教育體系結(jié)構(gòu)不夠完善，師范院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，師范專業(yè)吸引力不強(qiáng)，師范生培養(yǎng)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高?！比珖?guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國(guó)祥建議，在全國(guó)師范院校中開(kāi)展教師教育“雙一流”建設(shè)，以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化的高水平教師教育體系，全面提升我國(guó)教師教育質(zhì)量和水平。

趙國(guó)祥建議，由中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)地方政府加以配套，在沒(méi)有“雙一流”師范大學(xué)的省、自治區(qū)、直轄市，遴選一流師范大學(xué)和一流師范專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持；在建設(shè)國(guó)家教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和高水平教師教育基地、實(shí)施公費(fèi)師范生教育等方面，給予師范院校適度的政策傾斜；根據(jù)教師教育發(fā)展需要和財(cái)力狀況，協(xié)調(diào)各地合理調(diào)整師范生生均撥款系數(shù)，對(duì)師范院校給予適度支持；引導(dǎo)并督促師范院校進(jìn)一步深化新世紀(jì)以來(lái)高等師范院校在培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)主體、培養(yǎng)課程、培養(yǎng)機(jī)制、實(shí)訓(xùn)體系等方面的變革與創(chuàng)新；建立健全“雙一流”師范院校聯(lián)席會(huì)議制度，深化區(qū)域師范院校教師教育協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京5月23日訊（記者 柯進(jìn)）

錢鋒委員：“雙一流”建設(shè)應(yīng)打破“資源依賴”

近年來(lái)，高?！半p一流”建設(shè)成效明顯，高校辦學(xué)基礎(chǔ)條件和科技人力資源得到了改善，切實(shí)提高了完成“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的能力。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、九三學(xué)社上海市委主委錢鋒指出，目前“雙一流”建設(shè)還存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破尚顯不足、政府“放好權(quán)”和高?！坝煤脵?quán)”的經(jīng)驗(yàn)不多、促進(jìn)中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)的制度體系亟待健全等問(wèn)題。

他建議，開(kāi)展高校領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)政治家、教育家辦學(xué)目標(biāo)要求，打造高素質(zhì)的高校領(lǐng)導(dǎo)班子。

打破“資源依賴”，推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。“雙一流”建設(shè)高校不應(yīng)再走“資源依賴”的路徑，而要在涉及人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、人事制度改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽改革創(chuàng)新，突破體制機(jī)制的制約，產(chǎn)生資源投入的疊加效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，推進(jìn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展。

堅(jiān)持立德樹(shù)人，深化教育教學(xué)改革。根據(jù)新時(shí)代和新科技革命的新要求，在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、實(shí)踐體系、教學(xué)方式等方面進(jìn)行系統(tǒng)性改革，將保障教學(xué)投入作為資源配置的第一原則，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的人才。中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京5月23日訊（記者 李萍）

張改平委員：“一入大學(xué)萬(wàn)事輕松”？不行！ 建議：適當(dāng)為大學(xué)生加壓

“目前，在部分大學(xué)生中存在‘一入大學(xué)萬(wàn)事輕松’的消極觀念，以致于部分大學(xué)生混日子、混文憑?！比珖?guó)政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張改平表示，“在為中小學(xué)生減負(fù)的同時(shí)，也要適當(dāng)為大學(xué)生加壓，適當(dāng)增加學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?！?/p>

張改平建議，出臺(tái)激勵(lì)高校教師參與“金課”建設(shè)和淘汰“水課”的指導(dǎo)性政策。目前高校重科研輕教學(xué)的傾向尚未完全扭轉(zhuǎn)，一些教師對(duì)本科教學(xué)和課程建設(shè)的重視程度依然不足。各高校雖然也在陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)引導(dǎo)政策，但尺度寬窄不同、激勵(lì)效果不一。因此，建議出臺(tái)相關(guān)引導(dǎo)和激勵(lì)的指導(dǎo)性政策，對(duì)高校進(jìn)行可行性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的宏觀指導(dǎo)，使教師自覺(jué)主動(dòng)地在提高教學(xué)質(zhì)量方面投入更多精力，科學(xué)增加課程難度，適度拓展課程深度，使大學(xué)生學(xué)業(yè)增壓成為質(zhì)的復(fù)合增長(zhǎng)，避免異化為量的簡(jiǎn)單疊加。

張改平還建議高校自身進(jìn)一步修訂完善教師評(píng)價(jià)考核制度。人才培養(yǎng)是中心，本科教學(xué)是基礎(chǔ)，因此，應(yīng)提高教師教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)谛?nèi)績(jī)效分配、職稱（職務(wù)）評(píng)聘、崗位晉級(jí)考核中的比重，把本科教學(xué)質(zhì)量作為各類分配、評(píng)聘、考核的主要依據(jù)，尤其是要在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中落實(shí)本科教學(xué)工作考評(píng)一票否決制。中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京5月23日訊(記者 李萍 高毅哲)

周洪宇代表：盡快制定學(xué)前教育法

“建議盡快制定和實(shí)施一部符合我國(guó)國(guó)情，又能客觀反映教育規(guī)律與人才成長(zhǎng)規(guī)律的《學(xué)前教育法》，以保證我國(guó)學(xué)前教育的普及與質(zhì)量的提高?！苯?，全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教授周洪宇提交了《關(guān)于制定〈中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法〉》的建議。對(duì)于學(xué)前教育法的基本內(nèi)容，周洪宇提出七方面建議：

一是明確學(xué)前教育的法律地位和發(fā)展方針。明確學(xué)前教育是國(guó)家基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是國(guó)家學(xué)制的一個(gè)獨(dú)立階段和基礎(chǔ)教育的起始階段，是公共教育服務(wù)的重要組成部分。確立“政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與，公共財(cái)政支撐、多渠道投入相結(jié)合，公辦民辦共同發(fā)展”的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展基本方針。

二是建立以公共財(cái)政為支撐的學(xué)前教育投入機(jī)制。加大公共財(cái)政投入，并逐年加大各級(jí)政府教育財(cái)政性投入中學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的比例，適時(shí)把學(xué)前教育最后一年納入義務(wù)教育范疇。

三是明確學(xué)前教育的管理體制與機(jī)構(gòu)。應(yīng)逐步推動(dòng)形成在政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，教育行政部門主管、各有關(guān)部門支持配合、社會(huì)共同參與的學(xué)前教育體系。

四是明確學(xué)前教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，以保障學(xué)前教育的質(zhì)量。

五是明確公辦幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)和辦法，保障教師的合法權(quán)益。

六是明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中學(xué)齡前兒童的權(quán)利，制定學(xué)前教育課程標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決杜絕學(xué)前教育小學(xué)化。

七是建立學(xué)前教育的督導(dǎo)評(píng)估與問(wèn)責(zé)制度。明確對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督及違法行為的處理機(jī)制。中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京5月23日訊（記者 林煥新 焦以璇）