民族地區(qū)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，對于提高民族地區(qū)的人口素質(zhì)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強民族團結(jié)，具有十分重要的作用。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，國家中小學(xué)智慧教育平臺為民族地區(qū)教育發(fā)展帶來新機遇，為轉(zhuǎn)變教育理念、豐富學(xué)習(xí)資源、探索新型教學(xué)模式創(chuàng)造了新契機。

民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略意義重大

推動各級各類民族教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求。黨中央高度重視民族地區(qū)教育發(fā)展，相關(guān)政策文件也一直強調(diào)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育資源。比如，2019年2月發(fā)布的《中國教育現(xiàn)代化2035》文件強調(diào)，要構(gòu)建覆蓋全國的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，逐步使農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)的學(xué)校都能共享優(yōu)質(zhì)教育資源。2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確指出，要提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度。2021年12月印發(fā)的《國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃實施方案》指出，推廣普及國家通用語言文字，是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的基礎(chǔ)支撐，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力舉措。

民族教育發(fā)展，對于少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展和進步具有根基性和先導(dǎo)性的作用。在全面推進鄉(xiāng)村振興的大背景下，民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，還將加快推進民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。

總體來看，民族地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化和教育等得到了長足發(fā)展，民族地區(qū)教育水平明顯提高。但受歷史、自然、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境影響，民族地區(qū)教育發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，例如：少數(shù)民族多居住在偏遠山區(qū)、農(nóng)牧區(qū)等地，成為制約民族地區(qū)教育發(fā)展的因素之一；民族地區(qū)普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟總量小等問題，無法滿足民族教育發(fā)展的需求；民族地區(qū)教師缺乏系統(tǒng)的國家通用語言文字教育培訓(xùn)，導(dǎo)致語言知識儲備嚴重不足；教師數(shù)量仍然短缺且穩(wěn)定性不足、結(jié)構(gòu)性失衡，優(yōu)質(zhì)師資“招不進、留不下”的困境依然存在；一些地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生從學(xué)習(xí)說話開始主要運用與父母相同的本民族語言進行交流，導(dǎo)致師生教學(xué)交流形成較大障礙，因此對學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效率和學(xué)業(yè)成績形成了制約。

教育信息化是彌補“數(shù)字鴻溝”、解決教育領(lǐng)域不平衡和不充分問題的有效手段，是促進民族地區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、推動辦好人民滿意的教育、實現(xiàn)教育強國的戰(zhàn)略途徑。在教育信息化1.0和2.0的持續(xù)推動下，民族地區(qū)教育信息化取得了顯著成效，學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)接入率、多媒體教室和師生學(xué)習(xí)終端的數(shù)量、教師接受培訓(xùn)的機會等都得到優(yōu)先保障。例如，西藏中小學(xué)寬帶接入率達到100%；新疆中小學(xué)計算機教室配備率達到90%，教育信息化培訓(xùn)教師近30萬人次。2020年，為加快推進信息化賦能民族地區(qū)教育教學(xué)，聚焦民族地區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀與需求，教育部民族教育發(fā)展中心組織實施了“智能教育賦能民族教育發(fā)展扶貧計劃”，共同建立“民族地區(qū)智能教育試驗區(qū)試驗?！?，探索東西部地區(qū)教育共同發(fā)展的新路徑。從2019年開始，教育部委托北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程研究中心開展了“三區(qū)三州”中小學(xué)校長教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，一個支點撬動深度貧困地區(qū)教育發(fā)展。但民族地區(qū)的教育信息化發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié)，例如，四川省涼山彝族自治州中小學(xué)多媒體教室覆蓋率不均衡，有的區(qū)域覆蓋率達到100%，有的還不到60%。一些民族地區(qū)教師的數(shù)字素養(yǎng)與技能整體水平不高，信息化教學(xué)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力較弱。民族地區(qū)的特色數(shù)字資源缺乏深度開發(fā)，現(xiàn)有的數(shù)字資源與民族地區(qū)教學(xué)實際需求不匹配，導(dǎo)致信息技術(shù)對學(xué)科教學(xué)的支持不足。緊緊抓住數(shù)字教育發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以高水平的教育信息化引領(lǐng)民族地區(qū)的教育現(xiàn)代化，具有重要意義。

國家中小學(xué)智慧教育平臺為民族地區(qū)教育發(fā)展帶來新機遇

教育部“國家中小學(xué)智慧教育平臺”3月28日正式上線，這是教育部推出的教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動取得的階段性成果，向構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化教育體系邁出了堅實的一步。在國家智慧教育平臺啟動儀式上，教育部黨組書記、部長懷進鵬強調(diào)，持續(xù)推進建設(shè)并充分運用國家智慧教育平臺，將進一步縮小“數(shù)字鴻溝”，有助于我們深刻思考新形勢下“教育何為”的問題，有助于把數(shù)字資源的靜態(tài)勢能轉(zhuǎn)化為教育改革的動能，有助于把制度優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展的新優(yōu)勢，推動實現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，國家中小學(xué)智慧教育平臺為民族地區(qū)教育發(fā)展帶來新機遇，為轉(zhuǎn)變教育理念、豐富學(xué)習(xí)資源、探索新型教學(xué)模式創(chuàng)造了新契機。

一是有助于轉(zhuǎn)變民族地區(qū)教育理念，提升教師數(shù)字化教學(xué)能力。平臺為教師提供教書育人等功能，引領(lǐng)民族地區(qū)教育教學(xué)理念的深度轉(zhuǎn)變，助力課堂教學(xué)方式的結(jié)構(gòu)化變革。平臺秉承“國家工程、質(zhì)量至上”宗旨，以教育水平較高的特級教師、高級教師和優(yōu)秀骨干教師為主體，承擔(dān)課程教學(xué)資源開發(fā)和遴選任務(wù)，既有利于資源共享，也有助于提升教師數(shù)字化教學(xué)能力；平臺資源確保資源精品化、專業(yè)化、體系化，有助于基于平臺和資源開展教學(xué)改革，實現(xiàn)差異化和個性化學(xué)習(xí)。同時，平臺為教師群體開通了教師研修模塊，為教師自我提升、專業(yè)知識與教學(xué)技能學(xué)習(xí)提供豐富的學(xué)習(xí)資源。通過平臺的廣泛應(yīng)用，會有助于提升師生的數(shù)字素養(yǎng)和技能。

二是有助于豐富學(xué)生學(xué)習(xí)資源，促進學(xué)生全面發(fā)展。平臺資源注重全面育人，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進德智體美勞全面發(fā)展，既加強了思政課的資源建設(shè)，也兼顧了學(xué)科教學(xué)和藝體類學(xué)科資源建設(shè)，有助于民族地區(qū)學(xué)校運用優(yōu)質(zhì)教育資源開齊開足開好國家規(guī)定的課程。平臺專門開設(shè)了黨史學(xué)習(xí)、愛國主義、品德教育、科普教育、生態(tài)文明、體育鍛煉、文化藝術(shù)、勞動教育等欄目，有助于“五育并舉”培養(yǎng)人才；著力實現(xiàn)課上課下、校內(nèi)校外全過程育人，既有覆蓋多個教材版本的各學(xué)科各年級的課程學(xué)習(xí)資源，又有豐富的課后活動、研學(xué)實踐、影視教育、經(jīng)典閱讀、家庭教育等多方面的資源，有助于家校社協(xié)同育人。平臺堅持“教育公益性”原則，有助于深化“雙減”政策背景下的民族地區(qū)教育提質(zhì)增效。

三是有助于探索新型教學(xué)模式，推動信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。在疫情防控背景下，平臺為一線師生打造了一個永遠在線的網(wǎng)上課堂，在線學(xué)習(xí)從個別化參與走向全員全程，線上線下相融合的全新教育秩序正在形成，教育工作者需重新思考教學(xué)組織形式、教學(xué)設(shè)計與教學(xué)交互等在線學(xué)習(xí)關(guān)鍵要素的新形態(tài)?？梢哉f，平臺的上線催生了技術(shù)創(chuàng)新與教育發(fā)展的雙向賦能，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，也更好地服務(wù)師生的教與學(xué)、家校社協(xié)同育人等，突出了平臺對現(xiàn)代教育系統(tǒng)建構(gòu)性發(fā)展的有效牽引。

深化平臺試點示范應(yīng)用，推動民族地區(qū)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

當前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為教育改革發(fā)展的重心，民族地區(qū)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型同樣要深入推動全領(lǐng)域、全要素、全流程、全業(yè)務(wù)的數(shù)字化意識、數(shù)字化思維和數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建智慧教育新生態(tài)。民族地區(qū)應(yīng)緊緊抓住智慧教育平臺應(yīng)用契機，打破時空局限，以教育教學(xué)理念革新為根本，引領(lǐng)民族地區(qū)教育模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、評價方式等全方位變革。

一是眾創(chuàng)共享適合民族地區(qū)教育的專有資源。擴大現(xiàn)有資源覆蓋面，拓展開發(fā)國家通用語言文字、民族文化傳承、鑄牢中華民族共同體意識等方面的數(shù)字化資源，加強平臺的黨史學(xué)習(xí)、愛國主義、法治教育、品德教育等主陣地的宣傳教育。建設(shè)符合民族地區(qū)課程體系和學(xué)生學(xué)習(xí)特點的數(shù)字化教材、虛擬現(xiàn)實教育資源，撬動課堂教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開發(fā)融合民族歷史、文化傳統(tǒng)、體育、音樂、藝術(shù)等方面的區(qū)域和校本資源，培養(yǎng)學(xué)生正確的國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀。匯聚眾力、廣集眾智，激發(fā)民族地區(qū)教師內(nèi)生力量，積極參與到區(qū)域和校本資源建設(shè)中，鼓勵發(fā)達地區(qū)共享優(yōu)質(zhì)資源，推動“三個課堂”應(yīng)用。

二是配置適用于民族地區(qū)教育的智能教育裝備和教學(xué)工具。民族地區(qū)需以提升教育教學(xué)質(zhì)量為目標，著力推進智能化校園、教室和實驗室等物理環(huán)境建設(shè)，支撐國家中小學(xué)智慧教育平臺的常態(tài)化應(yīng)用。第一，加強民族地區(qū)的教育專網(wǎng)和綠色光網(wǎng)建設(shè)，提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和應(yīng)用效率，支持平臺的穩(wěn)定、安全、綠色運行。第二，配置適用于民族地區(qū)教育的智能裝備，如學(xué)習(xí)終端、智能課桌、智能教鞭，輔助學(xué)生的平臺應(yīng)用和在線學(xué)習(xí)，方便教師開展數(shù)字化教學(xué)。第三，開發(fā)和推薦簡單易用的教學(xué)工具，服務(wù)于師生多種應(yīng)用場景，提高教育教學(xué)效果、減輕師生負擔(dān)、培養(yǎng)師生數(shù)字素養(yǎng)。第四，優(yōu)化學(xué)習(xí)評估，創(chuàng)新智能評測技術(shù)，應(yīng)用學(xué)情分析與診斷等實用工具，采集學(xué)生學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)，提升教師精準教學(xué)能力和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。另外，加強對教師和學(xué)生應(yīng)用平臺裝備和工具的理念、技能培訓(xùn)，學(xué)以致用。

三是科技支撐提升平臺面向民族地區(qū)的公共服務(wù)能力。遵循“效果導(dǎo)向，服務(wù)至上”原則，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等智能技術(shù)賦能提升平臺的用戶體驗和公共服務(wù)能力。強化數(shù)據(jù)互聯(lián)融通，基于平臺打通數(shù)字資源、教育教學(xué)、管理和服務(wù)之間的信息數(shù)據(jù)壁壘，拓展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。利用智能技術(shù)感知、采集和監(jiān)測平臺信息，跟蹤和分析資源使用情況、師生過程數(shù)據(jù)、民族地區(qū)應(yīng)用現(xiàn)狀等，優(yōu)化平臺教育服務(wù)供給的匹配度，提升平臺公共服務(wù)的精準性。另外，利用信息技術(shù)手段加強對平臺及相關(guān)資源、教學(xué)工具的內(nèi)容審查、個人信息保護、算法分析、風(fēng)險監(jiān)測等，構(gòu)建自主可控、安全可信的平臺可持續(xù)應(yīng)用生態(tài)。

國家中小學(xué)智慧教育平臺的重磅上線，戰(zhàn)略意義重大。民族地區(qū)要緊緊抓住這次數(shù)字教育發(fā)展新機遇，建設(shè)智慧學(xué)習(xí)環(huán)境、創(chuàng)新教學(xué)模式、建立現(xiàn)代教育制度，探索和推廣先進經(jīng)驗和優(yōu)秀案例，構(gòu)建民族地區(qū)智慧教育新生態(tài)，形成支撐和引領(lǐng)民族地區(qū)教育現(xiàn)代化的新局面。

［作者曾海軍系教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（北京）副主任，王永忠系北京師范大學(xué)智慧學(xué)習(xí)研究院信息化教學(xué)研究中心主任，李蘭系北京師范大學(xué)智慧學(xué)習(xí)研究院信息化教學(xué)研究中心研究助理］（《中國民族教育》2022年第5期）