◎摘 要 社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是中國(guó)特色科技獎(jiǎng)勵(lì)體系的重要組成部分,在支持青年人才職業(yè)早期發(fā)展、激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力、促進(jìn)青年人才脫穎而出等方面發(fā)揮著積極作用。通過對(duì)298項(xiàng)社會(huì)科技獎(jiǎng)的分析發(fā)現(xiàn),獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象多數(shù)覆蓋青年人才,獎(jiǎng)勵(lì)范圍以某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的專項(xiàng)獎(jiǎng)為主,獎(jiǎng)勵(lì)的公認(rèn)程度和獎(jiǎng)勵(lì)力度存在明顯差異,影響力和社會(huì)聲譽(yù)正在逐漸壯大。同時(shí),青年人才獲獎(jiǎng)比例尤其是女性獲獎(jiǎng)比例仍然偏低,獲獎(jiǎng)群體主要來自高校,以正高級(jí)職稱為主,部分青年人才獲得了兩項(xiàng)以上的獎(jiǎng)勵(lì)。用好社會(huì)科技獎(jiǎng)指揮棒,需要進(jìn)一步提高青年科技獎(jiǎng)層次和覆蓋面,為青年人才提供更多配套支持和持續(xù)發(fā)展機(jī)會(huì),增強(qiáng)獎(jiǎng)項(xiàng)專業(yè)認(rèn)可度和社會(huì)影響力。
◎關(guān)鍵詞 社會(huì)科技獎(jiǎng);青年人才;科技成果評(píng)價(jià)
青年科技人才是培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心。2024年6月,習(xí)近平總書記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“加快健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制,完善激勵(lì)制度,釋放創(chuàng)新活力”[1]。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出,“完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制,更好保障青年科技人員待遇”[2]。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》提到,“促進(jìn)青年科技人才成長(zhǎng)發(fā)展”[3]。社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(簡(jiǎn)稱“社會(huì)科技獎(jiǎng)”)是指國(guó)內(nèi)外的組織或者個(gè)體,利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi),在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的經(jīng)常性科學(xué)技術(shù)表彰。該獎(jiǎng)項(xiàng)旨在表彰并獎(jiǎng)勵(lì)在基礎(chǔ)探究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)以及推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等活動(dòng)中,為推動(dòng)科技進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)體[4]。社會(huì)科技獎(jiǎng)是中國(guó)特色科技獎(jiǎng)勵(lì)體系的重要組成部分,與公眾所熟知的各級(jí)政府科技獎(jiǎng)相比,社會(huì)科技獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍更大、經(jīng)費(fèi)來源更多樣、獎(jiǎng)勵(lì)周期相對(duì)靈活,能夠解決當(dāng)前科技獎(jiǎng)勵(lì)資源不足、激勵(lì)面窄等問題,滿足不同層次科技創(chuàng)新成果社會(huì)認(rèn)可、人才激勵(lì)等需求,在支持青年人才職業(yè)早期發(fā)展、激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力、促使更多青年人才脫穎而出等方面發(fā)揮著積極作用。
社會(huì)科技獎(jiǎng)的現(xiàn)狀分析及主要特點(diǎn)
根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室發(fā)布的“社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)目錄”(2020年、2021年移除了2項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì))[5],以及通過公開資料搜集新增的美團(tuán)青山科技獎(jiǎng)、鐘南山青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)和阿里達(dá)摩院青橙獎(jiǎng),截至2024年6月,我國(guó)共有社會(huì)科技獎(jiǎng)298項(xiàng),其中約70%的獎(jiǎng)項(xiàng)是近20年間設(shè)立的。
1.我國(guó)社會(huì)科技獎(jiǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
從設(shè)獎(jiǎng)主體看,由學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)、委員會(huì)、理事會(huì)、促進(jìn)會(huì))設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)有216項(xiàng),占比達(dá)72.5%;由企業(yè)(公司和研究院有限公司等)設(shè)立的有42項(xiàng),占比14.1%;由基金會(huì)設(shè)立的有30項(xiàng),占比10%;由個(gè)人或其他社會(huì)力量聯(lián)合設(shè)立的有10項(xiàng),占比3.4%。
從獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立時(shí)間看,實(shí)施20年以上的獎(jiǎng)項(xiàng)有88項(xiàng),占比29.5%;實(shí)施10年至20年的獎(jiǎng)項(xiàng)有135項(xiàng),占比45.3%;實(shí)施10年以下的獎(jiǎng)項(xiàng)75項(xiàng),占比25.2%;2012年以來設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)有90項(xiàng),占比30.3%。其中,1983年設(shè)立的“中國(guó)化學(xué)會(huì)青年化學(xué)獎(jiǎng)”,是新中國(guó)首個(gè)社會(huì)科技獎(jiǎng)[6],專門面向化學(xué)基礎(chǔ)及前沿研究、化學(xué)應(yīng)用及工程工業(yè)化學(xué)教育等領(lǐng)域,且候選人年齡不超過35周歲,截至2023年已有372人獲得此獎(jiǎng)。
從獎(jiǎng)金額度看,大部分獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)金為10萬元及以下,少部分為50萬至100萬元,個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)的金額較大。比如,2016年設(shè)立、有“中國(guó)諾獎(jiǎng)”美譽(yù)的未來科學(xué)大獎(jiǎng),其生命科學(xué)獎(jiǎng)、物質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)、數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)獎(jiǎng)等三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分別為100萬美元,是目前我國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)額度最高的社會(huì)科技獎(jiǎng);1994年設(shè)立的何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)成就獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是100萬港元,何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)分別是20萬港元;2018年設(shè)立的科學(xué)探索獎(jiǎng)獎(jiǎng)金是300萬元(分5年頒發(fā));2018年設(shè)立的阿里達(dá)摩院青橙獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是100萬元。
從獎(jiǎng)項(xiàng)領(lǐng)域看,獎(jiǎng)項(xiàng)涵蓋了自然科學(xué)的大部分領(lǐng)域,包括數(shù)學(xué)與物理類、化學(xué)與材料類、生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)類、天文與地學(xué)類、信息科學(xué)與工程類、新興交叉科學(xué)類等基礎(chǔ)科學(xué)及前沿技術(shù)領(lǐng)域,主要以人才鏈與創(chuàng)新鏈為線索,涵蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、工程應(yīng)用與商業(yè)推廣等類型。
從提名方式看,大部分獎(jiǎng)項(xiàng)為每年評(píng)選一次,主要采取由承辦單位審核通過的提名人推薦和個(gè)人報(bào)名兩種方式。比如,未來科學(xué)大獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)的候選人由審核通過的提名人提名產(chǎn)生,不接受個(gè)人申請(qǐng)與社會(huì)推薦;何梁何利基金設(shè)立的三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)候選人須由評(píng)選委員會(huì)選定的提名人以書面形式推薦;科學(xué)探索獎(jiǎng)有專家提名和自由申報(bào)兩種方式。
2.我國(guó)社會(huì)科技獎(jiǎng)的主要特點(diǎn)
第一,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象多數(shù)覆蓋或僅限于青年科技人才。多數(shù)社會(huì)科技獎(jiǎng)將候選人年齡要求設(shè)置為40—45周歲,個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)如中國(guó)化學(xué)會(huì)青年化學(xué)獎(jiǎng)要求的候選人年齡不超過35周歲,主要獎(jiǎng)勵(lì)群體面向青年科技人才。有些獎(jiǎng)項(xiàng)雖然覆蓋了更廣的年齡段,但也專門設(shè)立了青年科技獎(jiǎng),有的還充分考慮了女科學(xué)家的生理特點(diǎn)和養(yǎng)育子女的時(shí)間耗損等因素,將女性參選年齡放寬至45周歲以下,甚至有專門面向女科學(xué)家群體的獎(jiǎng)項(xiàng),如中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)、中國(guó)女醫(yī)師協(xié)會(huì)五洲女子科技獎(jiǎng)。此外,還有一些社會(huì)科技獎(jiǎng)的目標(biāo)群體覆蓋了高校優(yōu)秀在讀學(xué)生,比如1996年設(shè)立的王大珩光學(xué)獎(jiǎng),至今共評(píng)選出39名中青年科技人員獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)吆?81名學(xué)生獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)摺?/span>
第二,獎(jiǎng)勵(lì)范圍以某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的專項(xiàng)獎(jiǎng)為主。社會(huì)科技獎(jiǎng)的覆蓋領(lǐng)域比較廣泛,主要包括數(shù)學(xué)、物理學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、地球科學(xué)、信息科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)研究、應(yīng)用科學(xué)研究及技術(shù)創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域,如陳省身數(shù)學(xué)獎(jiǎng)、中國(guó)地球物理學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、云計(jì)算中心科技獎(jiǎng)等。同時(shí),社會(huì)科技獎(jiǎng)體系亦拓展至科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域,通過設(shè)立諸如產(chǎn)學(xué)合作與促進(jìn)獎(jiǎng)、民營(yíng)科技發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等,全面覆蓋科技創(chuàng)新鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)需求及應(yīng)對(duì)特定挑戰(zhàn),社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)還設(shè)立了一些新型獎(jiǎng)項(xiàng),比如,自2022年起,科學(xué)探索獎(jiǎng)增設(shè)醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域獎(jiǎng)勵(lì),2020年增設(shè)了專注于醫(yī)學(xué)與生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域的鐘南山青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。
第三,獎(jiǎng)勵(lì)公認(rèn)程度和獎(jiǎng)勵(lì)力度存在明顯差異。在公認(rèn)程度方面,如未來科學(xué)大獎(jiǎng)、科學(xué)探索獎(jiǎng)、何梁何利基金獎(jiǎng)和中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)等正在獲得社會(huì)和科技界的廣泛認(rèn)可。同時(shí),部分獎(jiǎng)項(xiàng)由于設(shè)立初衷的多樣性,存在定位模糊、獎(jiǎng)項(xiàng)重疊、評(píng)審?fù)该鞫炔蛔慵氨O(jiān)督機(jī)制不完善等問題,這在一定程度上削弱了其社會(huì)公信力。在獎(jiǎng)勵(lì)力度方面,由于設(shè)獎(jiǎng)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與資助意愿不同,獎(jiǎng)金數(shù)額差異也十分明顯,有高達(dá)100萬美元的未來科學(xué)大獎(jiǎng),也有只發(fā)獲獎(jiǎng)證書或幾千元獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)項(xiàng)。
第四,社會(huì)科技獎(jiǎng)的影響力和聲譽(yù)正在逐漸壯大。當(dāng)部分由社會(huì)力量設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)機(jī)構(gòu)獲得推薦國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)的官方資格后,可以直接向國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室提交國(guó)家三大科技獎(jiǎng)候選項(xiàng)目。據(jù)科技部發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年度,由社會(huì)科技獎(jiǎng)的設(shè)獎(jiǎng)?wù)呋虺修k機(jī)構(gòu)推薦的55個(gè)項(xiàng)目榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),這一數(shù)字占據(jù)了當(dāng)年國(guó)家科技獎(jiǎng)總數(shù)的26%。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),這些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)?lì)悇e有17項(xiàng),占比接近四成(39%),而科技進(jìn)步獎(jiǎng)?lì)悇e則包括38項(xiàng),約占其總獲獎(jiǎng)數(shù)的三分之一(31%)。由此可見,社會(huì)科技獎(jiǎng)已成為國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)體系中不可或缺的組成部分。
社會(huì)科技獎(jiǎng)青年人才獲獎(jiǎng)情況分析
基于當(dāng)前數(shù)據(jù)的可獲取性,本文選取了部分社會(huì)科技獎(jiǎng)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,重點(diǎn)關(guān)注獲獎(jiǎng)人數(shù),獲獎(jiǎng)?wù)叩乃趩挝?、性別以及職稱等方面的情況。
1.青年人才獲獎(jiǎng)情況
通過對(duì)青年科技人才在社會(huì)科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)人數(shù)上的數(shù)據(jù)分析,并結(jié)合第四次全國(guó)科技工作者現(xiàn)狀調(diào)研的深入剖析,發(fā)現(xiàn)35歲及以下年齡段的青年科技人才獎(jiǎng)項(xiàng)占比顯著低于其他年齡群體,尤其是作為首要貢獻(xiàn)者(即第一完成人或項(xiàng)目主持人)的比例較低,這一現(xiàn)象凸顯了35歲以下青年科技人才在科技獎(jiǎng)勵(lì)體系中的相對(duì)邊緣化的狀態(tài)。例如,在詹天佑鐵道科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中,青年獲獎(jiǎng)人數(shù)占獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的30%;在光華工程科技獎(jiǎng)中,青年獲獎(jiǎng)人數(shù)占獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的20%。這些數(shù)據(jù)表明,青年科技人才,特別是35歲以下、處于職業(yè)生涯早期的青年科技人才獲獎(jiǎng)比例有待進(jìn)一步提升。
2.青年人才獲獎(jiǎng)?wù)邌挝粴w屬
就青年獲獎(jiǎng)?wù)咚鶎贆C(jī)構(gòu)類型而言,高等教育機(jī)構(gòu)中的教師群體是主要獲獎(jiǎng)力量,除特定獎(jiǎng)項(xiàng)外,來自高校的青年科技人才獲得了超過半數(shù)的獎(jiǎng)項(xiàng)。特別是以達(dá)摩院青橙獎(jiǎng)為例,其獲獎(jiǎng)?wù)咧杏芯懦蓙碜杂诟咝?。科研院所的獲獎(jiǎng)?wù)叻植紕t展現(xiàn)出相對(duì)均衡的態(tài)勢(shì),其占比大致維持在20%至35%之間。相比之下,企業(yè)界的獲獎(jiǎng)?wù)哒急容^低,其中,中國(guó)科協(xié)求是杰出青年獎(jiǎng)中企業(yè)獲獎(jiǎng)?wù)弑壤罡?,達(dá)到約18%,而在其他獎(jiǎng)項(xiàng)中,這一比例更低,且主要集中在中央管理企業(yè)和國(guó)有企業(yè)之中,民營(yíng)企業(yè)科技人才獲獎(jiǎng)?wù)咻^少。
3.青年人才獲獎(jiǎng)?wù)咝詣e分析
從性別角度看,女性獲獎(jiǎng)?wù)咴诳萍吉?jiǎng)項(xiàng)中的比例普遍處于較低水平。除了限定申報(bào)群體的中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)、中國(guó)女醫(yī)師協(xié)會(huì)五洲女子科技獎(jiǎng)外,其余獎(jiǎng)項(xiàng)中女性獲獎(jiǎng)?wù)叩恼急染纯缭剿姆种坏呐R界值,這表明社會(huì)科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)體系中存在著明顯的性別差異。值得注意的是,中國(guó)青年科技獎(jiǎng)與鐘南山青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)在女性獲獎(jiǎng)?wù)弑壤舷鄬?duì)較高,接近四分之一,這可能與這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)在候選人年齡及所屬科研領(lǐng)域的特定要求有關(guān)。反之,在科學(xué)探索獎(jiǎng)、陳嘉庚青年科學(xué)家獎(jiǎng)、中國(guó)科協(xié)求是杰出青年獎(jiǎng)等其他獎(jiǎng)項(xiàng)中,女性獲獎(jiǎng)?wù)叩谋壤齽t顯著下降,僅維持在十分之一左右,進(jìn)一步凸顯了在社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)分配中性別分布的不均衡性。
4.青年人才獲獎(jiǎng)?wù)呗毞Q分布情況
鑒于不同獎(jiǎng)項(xiàng)在公開獲獎(jiǎng)?wù)呔唧w信息方面存在的差異性,特別是部分獎(jiǎng)項(xiàng)僅公開了獲獎(jiǎng)?wù)叩乃跈C(jī)構(gòu)而未詳盡列出其職稱信息,故對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呗毞Q等級(jí)的分析僅限于那些提供了詳盡職務(wù)信息的獎(jiǎng)項(xiàng)。整體而言,即便這些獎(jiǎng)項(xiàng)的初衷和主旨是為了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)青年科技人才,但其獲獎(jiǎng)?wù)叩穆毞Q構(gòu)成仍以正高級(jí)職稱為主導(dǎo)。以陳嘉庚青年科學(xué)家獎(jiǎng)為例,最近三屆獲獎(jiǎng)?wù)邿o一不持有教授或研究員這一高級(jí)別職稱,反映了該獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)資深青年科研人員的偏好。特別值得注意的是,在青橙獎(jiǎng)這一特別聚焦于年輕科研工作者的獎(jiǎng)項(xiàng)中,中級(jí)職稱獲得者占比約為一成,副高級(jí)職稱獲得者接近四成,而正高級(jí)職稱獲得者則占據(jù)了“半壁江山”。
5.青年人才多重獎(jiǎng)項(xiàng)獲得情況
經(jīng)由獲獎(jiǎng)?wù)咝彰八鶎賳挝恍畔⒌慕徊姹葘?duì),結(jié)果顯示約有11%的青年科技人才榮獲了兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的社會(huì)科技獎(jiǎng)。值得注意的是,盡管在整體獲獎(jiǎng)群體中,女性獲獎(jiǎng)?wù)叩恼急认鄬?duì)較低,但在那些榮獲三項(xiàng)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的群體中,女性獲獎(jiǎng)?wù)邊s占據(jù)了高達(dá)三分之二的比例。此現(xiàn)象或可歸因于如中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)等特定獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立,這些獎(jiǎng)項(xiàng)為杰出的女性青年科技人才提供了額外的展示平臺(tái)與獲獎(jiǎng)機(jī)遇,從而促進(jìn)了其科研成就的多維度認(rèn)可。此外,考慮到女性在科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中可能面臨的挑戰(zhàn)與偏見,單位在推薦候選人或?qū)<姨崦麜r(shí),可能更加傾向于推舉那些已在前期獲得過其他獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)可的女性科技人才,以此作為對(duì)其科研能力與貢獻(xiàn)的肯定,進(jìn)一步推動(dòng)了女性在科技領(lǐng)域內(nèi)的成就累積與影響力提升。
創(chuàng)新社會(huì)科技獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制 激發(fā)青年人才科研活力的舉措
社會(huì)科技獎(jiǎng)既是中國(guó)特色科技獎(jiǎng)勵(lì)體系的重要組成部分,也是代表各界對(duì)科技成果做出社會(huì)評(píng)價(jià)的制度安排,可以讓更多優(yōu)秀的青年科技人才得到專業(yè)認(rèn)可、獲得合理回報(bào)、釋放創(chuàng)新活力。創(chuàng)新社會(huì)科技獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制,需要進(jìn)一步提高青年科技獎(jiǎng)的層次和覆蓋面,為青年人才提供更多配套支持和持續(xù)發(fā)展機(jī)會(huì),增強(qiáng)社會(huì)科技獎(jiǎng)的專業(yè)認(rèn)可度和社會(huì)影響力。
1.提高社會(huì)青年科技獎(jiǎng)的層次和覆蓋面
第一,鼓勵(lì)支持社會(huì)科技獎(jiǎng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)青年人才。創(chuàng)造有利于青年人才脫穎而出的環(huán)境,使一些社會(huì)科技獎(jiǎng)成為青年人才有期望、能期待的努力目標(biāo),最大限度用好科技成果評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒,通過“雪中送炭式”的獎(jiǎng)勵(lì),幫助青年人才穩(wěn)定職業(yè)預(yù)期,克服職業(yè)生涯早期的發(fā)展瓶頸,盡快幫助他們嶄露頭角、脫穎而出[7]。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)科技獎(jiǎng)對(duì)青年人才的激勵(lì)作用,給予青年人才更多擔(dān)綱領(lǐng)銜的機(jī)會(huì),對(duì)女性青年人才予以傾斜支持,積極為她們解除后顧之憂,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)更多巾幗力量。第二,強(qiáng)化社會(huì)科技獎(jiǎng)的使命擔(dān)當(dāng)。獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向更加聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置更加側(cè)重創(chuàng)新性和前沿性,突出科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)青年人才的引導(dǎo)示范作用,更好地激勵(lì)青年人才為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建功立業(yè)。堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合,強(qiáng)化政治引領(lǐng),樹立正確價(jià)值觀,弘揚(yáng)科學(xué)家精神,增強(qiáng)社會(huì)科技獎(jiǎng)的時(shí)代性、導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)效性。第三,通過定期評(píng)估和不定期督導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。具體而言,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目基本信息、年度進(jìn)展報(bào)告以及評(píng)獎(jiǎng)過程規(guī)范性的監(jiān)督力度,建立健全科學(xué)公正的評(píng)估指標(biāo),引導(dǎo)社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制沿著健康、規(guī)范的軌道發(fā)展。同時(shí),適時(shí)組織開展專項(xiàng)治理工作,針對(duì)不規(guī)范的社會(huì)科技獎(jiǎng)進(jìn)行清理整治,維護(hù)獎(jiǎng)項(xiàng)的權(quán)威性與公信力,塑造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)和環(huán)境氛圍。
2.為青年人才提供更多配套支持和持續(xù)發(fā)展機(jī)會(huì)
第一,深入實(shí)施青年科技人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃。鼓勵(lì)支持由所在單位對(duì)獲得社會(huì)科技獎(jiǎng)的青年人才提供一定比例的配套經(jīng)費(fèi),賦予獲獎(jiǎng)?wù)吒嗟目蒲凶杂啥群蜎Q策權(quán),增強(qiáng)其在科學(xué)探索中的主動(dòng)性和創(chuàng)新力。探索對(duì)社會(huì)科技獎(jiǎng)獲得者按照一定比例減免個(gè)人所得稅,進(jìn)一步提升獲獎(jiǎng)?wù)叩某删透泻瞳@得感。第二,發(fā)揮好青年獲獎(jiǎng)?wù)叩臎Q策咨詢作用,倡導(dǎo)高校、科研院所及企業(yè)等積極推薦在科研前沿領(lǐng)域表現(xiàn)卓越、責(zé)任感強(qiáng)且信譽(yù)良好的青年獲獎(jiǎng)?wù)?,進(jìn)入國(guó)家級(jí)科技評(píng)審專家?guī)?、?guó)家科技規(guī)劃(含專項(xiàng)、基金等)及項(xiàng)目導(dǎo)向制定專家團(tuán)隊(duì),以及科技評(píng)審、人才培育與科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的評(píng)審專家組。在高級(jí)別的科技戰(zhàn)略咨詢機(jī)制及各級(jí)學(xué)術(shù)組織中,可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)立青年專家委員會(huì),破除職稱與年齡的傳統(tǒng)界限,鼓勵(lì)青年獲獎(jiǎng)?wù)呱疃热谌雽W(xué)會(huì)組織的戰(zhàn)略決策與運(yùn)營(yíng)管理之中,促進(jìn)科技治理體系的年輕化與活力化。第三,健全促進(jìn)青年人才成長(zhǎng)的全鏈條支持機(jī)制。立足青年人才的職業(yè)生涯全周期,支持設(shè)獎(jiǎng)單位對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行接續(xù)培養(yǎng)和跟蹤評(píng)估,對(duì)后期取得優(yōu)異成果的群體加大支持力度,從而突破停留于單個(gè)項(xiàng)目、單項(xiàng)成果的激勵(lì)局限,確保獎(jiǎng)項(xiàng)在更長(zhǎng)期間內(nèi)發(fā)揮持續(xù)激勵(lì)效應(yīng)。第四,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)科技獎(jiǎng)的激勵(lì)擴(kuò)散效應(yīng),以獎(jiǎng)項(xiàng)為牽引,為獲獎(jiǎng)青年人才搭建交流平臺(tái),如推薦擔(dān)任相關(guān)機(jī)構(gòu)重要職務(wù)、參加高層次研修班、入選重大人才計(jì)劃等,為其與資深專家、學(xué)界同行、行業(yè)企業(yè)充分交流合作創(chuàng)造條件,營(yíng)造開放共享包容的合作生態(tài)圈。
3.進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)科技獎(jiǎng)的專業(yè)認(rèn)可度和社會(huì)影響力
第一,凸顯少而精的設(shè)立原則和公開公平公正的評(píng)獎(jiǎng)過程,嚴(yán)格控制授獎(jiǎng)數(shù)量和比例,健全社會(huì)科技評(píng)審機(jī)制。秉持分類評(píng)價(jià)理念,加快構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力水平和實(shí)際貢獻(xiàn)為核心的科技人才評(píng)價(jià)體系[8]。在評(píng)審過程中,引入同行評(píng)審、匿名評(píng)審、多元主體評(píng)審等制度,確保評(píng)審的專業(yè)性和客觀性,主動(dòng)接受社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督。引導(dǎo)支持部分有基礎(chǔ)、有認(rèn)可度的獎(jiǎng)項(xiàng)向國(guó)際化方向發(fā)展,培育具有世界影響力的國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。第二,選擇在有重要紀(jì)念意義的日期、由重要嘉賓為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。比如,一些社會(huì)科技獎(jiǎng)可以選擇在國(guó)慶節(jié)、青年節(jié)、婦女節(jié)、教師節(jié)等重要紀(jì)念日,邀請(qǐng)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志、著名科學(xué)家、行業(yè)領(lǐng)袖等為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng),以此提升獎(jiǎng)項(xiàng)的權(quán)威性和獲獎(jiǎng)?wù)叩臉s譽(yù)感。第三,探索設(shè)立由國(guó)家相關(guān)部門和社會(huì)力量聯(lián)合發(fā)起的獎(jiǎng)項(xiàng)。在國(guó)家獎(jiǎng)評(píng)選過程中,適當(dāng)向獲得社會(huì)科技獎(jiǎng)的青年人才傾斜,進(jìn)一步增加其推薦比例和機(jī)會(huì)。充分利用社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等現(xiàn)代傳播工具,將青年獲獎(jiǎng)?wù)叩墓适?、研究成果和?chuàng)新精神傳播給更廣泛的受眾,吸引更多人關(guān)注和支持青年科技人才的持續(xù)發(fā)展。
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[本文為國(guó)家社科基金2023年度教育學(xué)一般課題“高等職業(yè)教育‘三融’發(fā)展體系優(yōu)化和推進(jìn)路徑研究”(BIA230207)的研究成果]
【作者:景安磊 尚興娟 張兆麟,單位:北京師范大學(xué)教育學(xué)部】
(原載2025年第7期《中國(guó)高等教育》)
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