■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神筆談    

正值第34個教師節(jié)之際，黨中央召開了新時代第一次全國教育大會，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對教育工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述和部署，這在我國教育發(fā)展史上具有里程碑意義，必將推動我國教育事業(yè)跨上一個新的臺階。

習(xí)近平總書記強調(diào)教育是國之大計、黨之大計，提出培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，明確以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，提出扭轉(zhuǎn)教育評價導(dǎo)向、深化教育改革等重要舉措，特別是將新時代中國特色社會主義教育理論體系概括為“九個堅持”，標(biāo)志著對我國教育事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到一個新的高度。習(xí)近平總書記高度重視“雙一流”建設(shè)，強調(diào)要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，鼓勵高校辦出特色，在不同學(xué)科不同方面爭創(chuàng)一流，為加快“雙一流”建設(shè)指明了方向。

“雙一流”建設(shè)高校名單公布以來，教育部會同有關(guān)方面建機制、出政策、搞培訓(xùn)、抓宣講、推評估，各項工作有序推進(jìn)、開局良好。高校對立德樹人和學(xué)科建設(shè)的聚焦度越來越高，服務(wù)需求和參與國際競爭的意識顯著增強，內(nèi)部治理體系改革明顯加速，省級政府支持力度空前加大。同時我們也要看到，在中國這個最大的社會主義發(fā)展中國家建設(shè)“雙一流”，是一項前無古人的偉大事業(yè)，沒有現(xiàn)成的模式可循，必須在實踐中探索前行。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和教育大會精神，以“九個堅持”為指引，加快“雙一流”建設(shè)，要按照《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》扎實推進(jìn)各項工作，并著重把握以下幾點。

“雙一流”建設(shè)是引領(lǐng)性工程。實施“雙一流”建設(shè)，是黨中央面向?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略決策，它著眼于提升我國高等教育發(fā)展水平，聚焦于內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量。國家層面確定了137所建設(shè)高校，并不意味著只有這137所高校要建一流，而是要以此示范帶動全國高校不同學(xué)科不同方面爭創(chuàng)一流，這是“引領(lǐng)性”的意義所在。簡而言之，辦不了一流大學(xué)的辦一流學(xué)科，也可以辦一流學(xué)院、辦一流專業(yè)、建一流團隊、做一流課題。要引導(dǎo)高校分類發(fā)展、錯位發(fā)展、特色發(fā)展，在自身特色優(yōu)勢方面辦出一流水平，從而帶動我國高等教育質(zhì)量整體提升。

堅持社會主義辦學(xué)方向。我們辦的是社會主義教育，是在中國大地建設(shè)“雙一流”，在方向的問題上不能有偏差。必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持“四個服務(wù)”，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?！半p一流”建設(shè)高校要在“四個服務(wù)”上發(fā)揮帶頭作用，建成培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的高地，建成適應(yīng)中國經(jīng)濟社會發(fā)展的大學(xué)文化和制度建設(shè)的典范，建成繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化和社會主義核心價值觀的表率。要主動融入中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，扎根中國大地，立足中國實踐，解決中國問題，服務(wù)中國人民，為中國發(fā)展作貢獻(xiàn)。

落實立德樹人根本任務(wù)。說一千道一萬，培養(yǎng)不出一流的人才就稱不上一流的大學(xué)。習(xí)近平總書記深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人、靠誰培養(yǎng)人的根本問題，提出培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，豐富發(fā)展了黨的教育方針。要實施新時代立德樹人工程，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和更高水平的人才培養(yǎng)體系，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫?！半p一流”建設(shè)高校要率先建成一流本科教育，加快打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、滿足需求、各方資源充分參與的卓越而有靈魂的研究生教育。要加強教師隊伍建設(shè)，將其作為基礎(chǔ)工作來抓，教師要有德、有愛，視育人為天職。

增強科技創(chuàng)新源頭供給。高水平科研是一流大學(xué)的顯著特征和重要支撐。發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新長期占據(jù)領(lǐng)先地位，其大學(xué)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我國高校是基礎(chǔ)研究的主力軍、原始創(chuàng)新的主戰(zhàn)場、技術(shù)突破的策源地，在增強科技創(chuàng)新的源頭供給上有很大潛力可挖?！半p一流”建設(shè)高校要強化基礎(chǔ)研究，深入實施基礎(chǔ)研究珠峰計劃，建設(shè)一批前沿科學(xué)中心，積極參與國家科技創(chuàng)新基地、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究全面發(fā)展、重點突破。要打牢哲學(xué)社會科學(xué)研究重要陣地，打造中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系和教材體系，推動我國哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。要改革科技評價機制，開展科技評價專項行動，徹底扭轉(zhuǎn)科研唯論文的傾向。

提升服務(wù)社會貢獻(xiàn)度。世界一流大學(xué)，無一不與國家發(fā)展同向同行。特別是“雙一流”建設(shè)高校，服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展更是責(zé)無旁貸。要面向國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新，實施高校關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力提升五年行動計劃，力爭在“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破。要根據(jù)國家、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，將人才供給與社會需要銜接好，特別是加大對擔(dān)當(dāng)科技強國建設(shè)重任時代新人的培養(yǎng)力度，提升關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域人才支撐能力。高校要將自身發(fā)展融入地方發(fā)展之中，發(fā)揮自身優(yōu)勢，對接地方需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以貢獻(xiàn)求支持。

增強大學(xué)文化軟實力。大學(xué)是有文化的地方，一所大學(xué)的文化在一定意義上就是這所大學(xué)的名片?！半p一流”建設(shè)高校要立足辦學(xué)傳統(tǒng)和現(xiàn)實定位，踐行社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀教育文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，培育具有中國特色、時代精神的大學(xué)文化。要積極塑造追求卓越、鼓勵創(chuàng)新的文化品格，弘揚勇于開拓、求真務(wù)實的學(xué)術(shù)精神，形成中外互鑒、開放包容的文化氣質(zhì)，傳播科學(xué)理性與人文情懷，承擔(dān)引領(lǐng)時代風(fēng)氣和社會未來、促進(jìn)人類社會發(fā)展進(jìn)步的使命。校訓(xùn)是大學(xué)的內(nèi)在文化基因，要重視校訓(xùn)的凝練、傳承與踐行，發(fā)揮校訓(xùn)跨越時代的文化感召力。

提高國際化辦學(xué)水平。高校是開放創(chuàng)新的戰(zhàn)略平臺，在開展國際交流與合作中具有方式靈活、層次多樣、持續(xù)穩(wěn)定等優(yōu)勢。我們建設(shè)的是“世界一流”，就要到世界舞臺上去比拼展示，就離不開開放合作與交流?！半p一流”建設(shè)高校要加強與國外高水平大學(xué)、頂尖科研機構(gòu)的實質(zhì)性交流合作，通過聯(lián)合培養(yǎng)或師生交流互換、科研合作攻關(guān)、共建實驗室等，提升交流合作的水平。要積極參與“一帶一路”教育行動和中外人文交流項目，選派優(yōu)秀師生到國際組織、學(xué)術(shù)機構(gòu)、國際期刊任職兼職或?qū)嵙?xí)，主動服務(wù)國家對外工作大局。要加大復(fù)合型國際化專業(yè)人才培養(yǎng)力度，加快培育國際領(lǐng)軍人才和團隊，在國際合作與競爭中檢驗與彰顯質(zhì)量。

突出學(xué)科特色與優(yōu)勢。學(xué)科建設(shè)要圍繞前沿方向和重大科學(xué)問題，搭建學(xué)科發(fā)展平臺，開展基礎(chǔ)性原創(chuàng)性研究，產(chǎn)出引領(lǐng)性、標(biāo)志性成果，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，促進(jìn)人才、科研、學(xué)術(shù)的“三位一體”發(fā)展。學(xué)科建設(shè)要抓特色抓優(yōu)勢，特色不等于一流，要在特色的基礎(chǔ)上建優(yōu)勢，在特色和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上建一流。國內(nèi)領(lǐng)先、國際前沿高水平的學(xué)科，要加快培育國際領(lǐng)軍人才和團隊，率先沖擊世界一流；國內(nèi)前列、有一定國際影響力的學(xué)科，要圍繞主干領(lǐng)域方向，打造新的學(xué)科高峰，加快進(jìn)入世界一流行列；在中國特色的領(lǐng)域、方向，要立足解決重大理論、實踐問題，積極打造具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的一流學(xué)科和一流教材。學(xué)科帶頭人對學(xué)科建設(shè)至關(guān)重要。學(xué)科帶頭人要有寬廣的學(xué)術(shù)視野，能夠超越本學(xué)科，敏銳地把握學(xué)科發(fā)展趨勢。

深化機制改革與創(chuàng)新。由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，發(fā)展理念要創(chuàng)新，動力機制要轉(zhuǎn)換，發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，要從向外求轉(zhuǎn)到向內(nèi)求，從靠物轉(zhuǎn)向靠人，從老辦法轉(zhuǎn)向新機制，通過完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化辦學(xué)要素配置、調(diào)動人的積極性、創(chuàng)新工作機制等，激發(fā)高校的內(nèi)生動力。要善于匯聚校內(nèi)、校外各種資源共同建設(shè)。要正確理解“資源”，形成“大資源”的概念，一切有利于實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的要素都是資源。除了資金之外，政策、人才、需求、地方重視、校友關(guān)注、企業(yè)合作等，都是寶貴資源，需要深入挖掘。鼓勵通過各種方式建立學(xué)科之間、高校之間的合作機制，在凝練學(xué)科方向、聯(lián)合科研攻關(guān)、推動交叉融合等方面協(xié)同推進(jìn)。

《中國教育報》2018年10月23日第1版