■學習貫徹全國教育大會精神 司局長筆談

習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，站在黨和國家事業(yè)全局的高度，作出了一系列重要論述，指明了新時代教育事業(yè)發(fā)展方向，廓清了教育事業(yè)發(fā)展思路，明確了教育事業(yè)工作重點。

研究生教育是教育事業(yè)的重要組成部分，是國民教育最高層次。改革開放以來，我國研究生教育體系不斷完善，規(guī)模持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量穩(wěn)步提升，累計為國家培養(yǎng)輸送了超過800萬的高層次人才。結(jié)合學習習近平總書記重要講話和全國教育大會精神，我們研究提出了深化研究生教育系統(tǒng)改革的8個重點方向。

一是聚焦立德樹人根本任務，著力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)高端人才。全面加強黨對研究生教育的領(lǐng)導，以“凝聚人心”為首要目標，加強理想信念教育和世情黨情國情民情教育，著力構(gòu)建符合研究生教育規(guī)律的思想政治工作機制，把社會主義核心價值體系融入研究生培養(yǎng)全過程。

二是強化服務需求導向，完善學科動態(tài)調(diào)整機制。在已批準20所高校開展學位授權(quán)自主審核的基礎(chǔ)上，進一步擴大自主審核單位范圍。放權(quán)更多高水平大學自主設置一級學科，鼓勵根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求自主設置新興交叉學科，促進學科交叉融合，激發(fā)高?；鶎愚k學活力。進一步完善既符合學科規(guī)律又滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的學科設置及管理機制，推進學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整。

三是著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地完善學位點布局。促進區(qū)域行業(yè)之間學位授權(quán)點協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)發(fā)展需求。在堅持質(zhì)量標準的前提下，分類施策，對西部地區(qū)高校特別是涉及民族團結(jié)穩(wěn)定大局的邊疆民族地區(qū)高校傾斜支持，對思想政治建設等重點領(lǐng)域和經(jīng)濟社會發(fā)展急需行業(yè)，加大學位授權(quán)點布局力度。

四是推進重點突破，大力發(fā)展博士專業(yè)學位教育。將進一步明確博士專業(yè)學位的定位，加強頂層設計，統(tǒng)籌類別設置，完善博士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)體系，創(chuàng)新中國特色人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)我國博士層次應用型人才與學術(shù)型人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是以提高質(zhì)量為核心持續(xù)深化研究生培養(yǎng)機制改革，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型高端人才。一方面，完善以提高創(chuàng)新能力為目標的學術(shù)學位研究生培養(yǎng)模式，統(tǒng)籌安排碩士和博士培養(yǎng)階段，促進課程學習和科學研究的有機結(jié)合，重視對研究生進行系統(tǒng)科研訓練，以高水平科研支撐高水平培養(yǎng)；另一方面，推動建立以提升職業(yè)能力為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，加強聯(lián)合培養(yǎng)基地建設，強化產(chǎn)學結(jié)合和雙師指導，大力推動專業(yè)學位與職業(yè)資格的有機銜接。

六是創(chuàng)新經(jīng)費保障，完善研究生教育多元投入機制。健全以政府投入為主、受教育者合理分擔培養(yǎng)成本、培養(yǎng)單位多渠道籌集經(jīng)費的研究生教育投入機制，鼓勵重大科研項目經(jīng)費與博士研究生招生培養(yǎng)有機銜接，引導和鼓勵行業(yè)企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng)，以多元投入增強研究生教育活力，促進研究生教育高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

七是強化導師引領(lǐng)，切實加強研究生導師隊伍建設。抓實抓好《教育部關(guān)于全面落實研究生導師立德樹人職責的意見》的執(zhí)行工作，落實導師是研究生培養(yǎng)第一責任人的要求，狠抓師德師風建設，把立德樹人作為導師的首要職責和遴選導師的首要條件，并實行“師德一票否決制”。

八是研究完善“雙一流”建設科學評價機制，著力醫(yī)治頑瘴痼疾，堅決扭轉(zhuǎn)唯論文、唯文憑、唯帽子、唯學位點、唯經(jīng)費等功利化導向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以全面提升人才培養(yǎng)能力為核心，聚焦人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力、服務貢獻和影響力等核心要素，施行多元評價、綜合評價和個性化評價，引導高校分類發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

《中國教育報》2018年12月10日第2版