進入21世紀以來，在世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展的大環(huán)境中，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構和就業(yè)結(jié)構正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，各國教育普及和人力資源開發(fā)水平不斷提高。相應地，教育合作與交流領域的質(zhì)量觀呈現(xiàn)出多樣化的新格局。所謂質(zhì)量提升與否，從以往服務供給側(cè)為主導，正在轉(zhuǎn)向以服務需求方為關鍵，尤其是學生層面的國際交流，除個人獲得政府或?qū)W校的專項資助外，多數(shù)是基于必要的成本支付能力。所以，從宏觀上看，教育合作與交流的質(zhì)量，必將更加看重教育服務的有用性和有效性。

“一帶一路”倡議是以習近平同志為核心的黨中央的重大戰(zhàn)略決策，自從黨的十八屆五中全會明確這一建設思路以來，全國“十三五”規(guī)劃綱要以及教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃相繼將“推進共建‘一帶一路’教育行動”納入教育現(xiàn)代化重大工程。由于“一帶一路”倡議旨在與相關國家共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，所以，我國與“一帶一路”國家的教育合作與人文交流，一直堅持秉持合作共贏原則，目前已取得良好開局。

根據(jù)黨中央、國務院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》關于“扎實推進‘一帶一路’教育行動”的總體要求和中辦國辦印發(fā)的實施方案，這一專項行動將延伸至2035年，而且要在2022年本屆政府任期內(nèi)取得階段性、實質(zhì)性進展。在未來加強與“一帶一路”沿線國家教育合作與人文交流方面，建議針對不同國家特點提出差異化方案，逐漸形成相關國家認同度較高的系列典型模式，發(fā)揮示范引領作用。

另外，對于參與全球教育治理，我們可以從三個方面入手。一是廓清全球教育治理的基本涵義，比如從教育服務的公共和非公共屬性出發(fā)，尋求世界各國在教育治理領域的最大公約數(shù)。二是以國際組織、區(qū)域組織為全球教育治理的平臺，凡涉及國際教育規(guī)則、標準、評價體系的研究制定，都需要積極跟蹤、重點配合，逐漸形成深度參與的態(tài)勢。三是始終遵循黨的十九大報告關于“構建人類命運共同體”的倡議精神和“加強中外人文交流，以我為主、兼收并蓄”的原則，充分研判全球教育治理的復雜性，注意擴大同各國的利益交匯點，在堅持底線思維的前提下有所作為。

《中國教育報》2019年03月10日第5版