本報(bào)北京7月17日訊（記者 王家源）今天，教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出了消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額、加強(qiáng)“兩類學(xué)?！保ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校）建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。爭(zhēng)取到2020年底，全部消除66人以上超大班額，基本消除現(xiàn)有56人以上大班額，全國大班額比例控制在5%以內(nèi)，“兩類學(xué)校”辦學(xué)條件達(dá)到所在省份基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全覆蓋，不斷提升農(nóng)村學(xué)校教育信息化應(yīng)用水平。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要采取“倒排任務(wù)”的方式，將省級(jí)人民政府審定的消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃2019—2020年工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，制定詳細(xì)的路線圖和時(shí)間表。各地要按照“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”原則，合理確定“兩類學(xué)?！被巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校學(xué)生基本條件，滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生和留守兒童的寄宿需求。對(duì)于規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，要保障基本教育教學(xué)需要，防止盲目撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校人為造成學(xué)生輟學(xué)和生源流失。加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，改善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，為確需保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)專遞課堂、同步課堂，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

《意見》明確，義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作由中央統(tǒng)一部署，省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排，縣級(jí)人民政府具體實(shí)施。省級(jí)人民政府組織制訂本省方案，并報(bào)教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部備案?？h級(jí)人民政府及其教育、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要針對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，明確細(xì)化每一所不達(dá)標(biāo)學(xué)校應(yīng)采取的措施和時(shí)間安排、資金來源，編制2019—2020年工作規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。

在經(jīng)費(fèi)保障方面，《意見》提出，中央財(cái)政安排義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金，支持中西部地區(qū)和東部部分困難地區(qū)。補(bǔ)助資金首先按照西部、中部、東部各占50%、40%、10%的區(qū)域因素確定分地區(qū)資金規(guī)模，再按基礎(chǔ)因素、投入因素、績(jī)效因素各占60%、20%、20%的權(quán)重分配到具體省份，重點(diǎn)向基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力困難的省份，特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，并對(duì)成效顯著的省份予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

《中國教育報(bào)》2019年07月18日第1版