■加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)系列評論之五

改革開放40余年來，特別是黨的十八大以來，我國教師教育工作取得了舉世矚目的進(jìn)步，成就是全方位、開創(chuàng)性的，變革是深層次、根本性的。當(dāng)前，面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，黨中央、國務(wù)院十分重視學(xué)校思想政治工作。2019年3月，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并在會上強(qiáng)調(diào)，思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》。

此次，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），就是要在中小學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，通過思政課教師引導(dǎo)中小學(xué)生扣好人生的第一粒扣子。教師是教育的第一資源，是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)、是保障，教育的現(xiàn)代化離不開教師隊(duì)伍的現(xiàn)代化?！兑庖姟诽岢鲆蛟煲恢д螐?qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正，專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、名師輩出的中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，如果要造就一支高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍，必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的保障措施。

要把黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)放在首位。中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)總體思路非常明確，就是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。各級教育部門、黨組織要切實(shí)履行好管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要把“用‘四個意識’導(dǎo)航、用‘四個自信’強(qiáng)基、用‘兩個維護(hù)’鑄魂”作為中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)總抓手，作為教育系統(tǒng)廣大思政課教師作風(fēng)錘煉的主要內(nèi)容。

要在經(jīng)費(fèi)保障上多下功夫。多年來，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例持續(xù)保持在4%以上，這個成果來之不易。我國近年來的教育發(fā)展整體取得顯著成績，最為明顯的體現(xiàn)之一，是近年來教師平均工資實(shí)現(xiàn)了連年增長，在經(jīng)費(fèi)保障這個問題上今后也決不能掉以輕心。在中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)上，要關(guān)心教師工作生活，提高教師地位待遇，使教師的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。需要指出的是，要根據(jù)《意見》要求，制定嚴(yán)格的思政課教師經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

要在完善督導(dǎo)評估上多想辦法。督導(dǎo)是推動政府及其職能部門依法履職的重要手段。據(jù)悉，相關(guān)部門目前正在制定關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見，目的是要推動教育督導(dǎo)“長牙齒”，建設(shè)“全領(lǐng)域、全口徑、全支撐、全保障”的督導(dǎo)新體系。在此背景下，要進(jìn)一步健全對中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)評估機(jī)制，尤其是要在師德師風(fēng)上予以重視。因?yàn)榻處煹恼w道德水平對于學(xué)生的健康成長、全面發(fā)展具有特別重大的影響，中小學(xué)生可塑性大、模仿力強(qiáng)，要在監(jiān)督檢查上重點(diǎn)關(guān)注教師道德修養(yǎng)的督導(dǎo)，引導(dǎo)教師全心全意做好學(xué)生的“四個引路人”。

中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)涉及方方面面，如何有效破解發(fā)展瓶頸問題、快速推動中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍發(fā)展，必然需要一系列主體的參與，攻堅(jiān)克難、勇于突破。其中，各有關(guān)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨校、高校馬克思主義學(xué)院、干部培訓(xùn)學(xué)院、愛國主義教育基地、博物館等都要為中小學(xué)思政課教師發(fā)展提供便利，充分調(diào)動社會力量，拓展教師發(fā)展的平臺和資源。

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。做好新時(shí)代中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的工作意義重大、使命光榮。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推進(jìn)工作，務(wù)求實(shí)效。這一切，需要社會各方面齊心協(xié)力、善作善成、久久為功，努力推動中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。

（作者系國家教育行政學(xué)院教師）

《中國教育報(bào)》2019年10月24日第2版