“校車又到村里了，非常感謝教育局的督學們！”近日，湖南省株洲市茶陵縣秩堂鎮(zhèn)某幼兒園的一名幼兒家長對該縣第二督學責任區(qū)首席督學潘照華說。原來，由于運營虧損，該幼兒園去年把校車賣了，接送孩子成了難題。在今年春季開學督查時，一位村民找到潘照華反映情況，潘照華立即向鎮(zhèn)中心小學反饋，在學校申請下，開學第二周，校車公司便派校車進到了村里。

　　近年來，株洲市以督學責任區(qū)標準化建設為抓手，充分發(fā)揮責任督學“就近就便、抓早抓小”的優(yōu)勢，將關口前置，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，積極打造新時代“楓橋經(jīng)驗”教育督導版。

　　1 網(wǎng)格管理，教育情況監(jiān)測有了“前哨站”

　　2022年，株洲市從6個方面開展標準化督學責任區(qū)建設。2024年底，茶陵縣最后一個標準化督學責任區(qū)正式驗收完畢，標志著株洲市督學責任區(qū)做到了全域規(guī)范化。

　　兩年時間里，株洲市47個標準化督學責任區(qū)建設完畢，實現(xiàn)了所有學段、所有學校的全覆蓋。共配備350名專兼職督學，實現(xiàn)對612所中小學和703所幼兒園的掛牌督導全覆蓋，同時構建了市、縣、責任區(qū)、學校督導室“四位一體”的督學網(wǎng)絡體系。

　　“督導觸角深入到全市教育的各個角落，收集跟教育相關的第一手信息?！敝曛奘薪逃贮h委書記、局長李易常說，株洲將新時代“楓橋經(jīng)驗”與標準化督學責任區(qū)建設結合，讓督學責任區(qū)成為教育情況監(jiān)測的“前哨站”。

　　“一方面，我們要通過督學責任區(qū)，讓每一所學校都有進步；另一方面，也力求讓群眾的教育訴求都有回應?！崩钜壮Ｕf。為此，在工作制度和流程上，株洲市教育局督導室要求各督學責任區(qū)堅持問題導向，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—整改問題—整改情況回頭看”的工作閉環(huán)。

　　同時，株洲在全市統(tǒng)一啟用互聯(lián)互通的教育督導小程序，建成可視化全市教育督導大數(shù)據(jù)平臺。如蘆淞區(qū)利用“督導小程序”開發(fā)出教師、學生、家長滿意度調(diào)查問卷，全區(qū)100%的一線教師、學生和家長參與問卷調(diào)查，為精準服務群眾“最后一公里”提供了決策依據(jù)。

　　2 抓早抓小，督學成發(fā)現(xiàn)問題的“啄木鳥”

　　標準化督學責任區(qū)建成后，株洲市督學隊伍平均年齡從54歲降低為49歲。這支督學隊伍充分發(fā)揮“就近就便、抓早抓小”的優(yōu)勢，成為發(fā)現(xiàn)問題的“啄木鳥”。

　　在荷塘區(qū)，一所學校因“一刀切”推行課后服務的舉措，導致低年級家長與高年級家長訴求沖突。督學張雄文發(fā)現(xiàn)后，通過調(diào)查問卷的方式，分層調(diào)研了1200名家長，并組織家校懇談會、成立“課后服務調(diào)解小組”、制定彈性服務方案，還建立了“雙線監(jiān)督機制”，有效化解糾紛。

　　“通過家長、教師、督學共同參與的調(diào)解小組，實現(xiàn)了‘群眾自治’，讓問題從源頭得到了解決?！敝曛奘薪逃贮h委委員、總督學趙湘兵表示，依靠群眾、預防為主、多元共治的新時代“楓橋經(jīng)驗”核心理念為化解教育矛盾提供了方法論支撐，推動了教育治理從“被動應對”向“主動服務”轉型。

　　3 多方聯(lián)動，架起解決問題的“連心橋”

　　作為老城區(qū)，蘆淞區(qū)學校周邊交通擁擠、店鋪雜陳，該區(qū)教育督導室聯(lián)合區(qū)委政法委，區(qū)城管、交警等相關職能部門組建了“蘆淞校園周邊整治工作群”，確保了重要時段、重點區(qū)域不出現(xiàn)監(jiān)管空當。2024年，該區(qū)組織開展“護學巡邏”工作900余人次，交警部門排查校園周邊道路隱患29處，出動1400余人次。

　　“教育問題的解決往往需要多方協(xié)同合作，而督學可以在其中發(fā)揮關鍵的聯(lián)動作用，成為連接政府、學校、社會之間的‘連心橋’?！敝曛奘薪逃秩壵{(diào)研員譚仕榮說，在一些涉及教育資源均衡配置、校園周邊環(huán)境治理等綜合性問題上，教育督導可以搭建多方聯(lián)動平臺。

　　如2024年，株洲市責任督學按照教育部的要求和其他相關部門配合，開展中小學學生食堂問題專項整治，共發(fā)現(xiàn)問題183個，已整改180個，正在整改3個。2024年，醴陵市教育督導中心聯(lián)合公安、民政、市場管理等部門，出動200多人次，對79家校外培訓機構進行專項督查，較好地規(guī)范了校外培訓秩序。

　　據(jù)悉，株洲市積極打造新時代“楓橋經(jīng)驗”教育督導版，對有效預防和化解教育領域各類矛盾、提升教育治理能力、提高人民群眾對教育的滿意度起到了積極作用。2024年全市教育投訴比2023年減少22%。

《中國教育報》2025年06月17日 第02版