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以改革之筆描繪高等教育新圖景

—— 黨的二十屆三中全會以來教育綜合改革進展述評之三

發(fā)布時間:2025-07-19 作者:本報記者 林煥新 來源:中國教育報

中國科學(xué)院院士、南方科技大學(xué)校長薛其坤(右一)和團隊成員在實驗室。

中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)工學(xué)院組織師生赴企業(yè)實習(xí)。資料圖片

  教育、科技、人才,是強國崛起的密碼。

  習(xí)近平總書記指出,“任何一個教育強國都是高等教育強國”“建設(shè)教育強國,龍頭是高等教育”。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,并把“優(yōu)化高等教育布局,加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科”作為“深化教育綜合改革”的重要內(nèi)容。

  高等教育是教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展的重要結(jié)合點。過去一年,高等教育改革瞄準(zhǔn)新目標(biāo),持續(xù)增強對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力。

  新范式

  筑人才之基

  “面向未來,要進一步加大工程技術(shù)人才自主培養(yǎng)力度,不斷提高工程師的社會地位,為他們成才建功創(chuàng)造條件,營造見賢思齊、埋頭苦干、攻堅克難、創(chuàng)新爭先的濃厚氛圍,加快建設(shè)規(guī)模宏大的卓越工程師隊伍。”培養(yǎng)造就大批卓越工程師,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予高等教育的重大政治任務(wù)。

  5月27日上午8點30分,中國石油大學(xué)(北京)。一場備受關(guān)注的答辯即將開始。

  作為該校國家卓越工程師學(xué)院首批學(xué)生之一,2022級碩士生張百川帶來了他的實踐成果:他參與研發(fā)了一種用于改善鉆井液特性,以提升其效能和環(huán)保等級的添加劑。經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)答辯程序,5位評委一致通過,建議授予他工程碩士學(xué)位,評價為“優(yōu)秀”。

  今年1月1日,《中華人民共和國學(xué)位法》正式實施。實踐成果作為與學(xué)位論文等同的學(xué)位授予條件,首次被寫入法律條文。今年,也是“工程碩博士培養(yǎng)改革專項試點”首批工程碩士研究生畢業(yè)的節(jié)點。據(jù)統(tǒng)計,包括張百川在內(nèi)的67人以實踐成果申請學(xué)位并完成答辯。

  改革,人才為證。

  6月17日,教育部舉辦卓越工程師培養(yǎng)現(xiàn)場交流推進會。會議公布,截至今年5月底,首屆工程碩博士專項2100多名碩士生中已有92%落實畢業(yè)去向,其中在實踐企業(yè)或本領(lǐng)域相近企業(yè)就業(yè)達70%,精準(zhǔn)服務(wù)國家戰(zhàn)略。這標(biāo)志著,我國首次實現(xiàn)工程碩博士有組織、成建制、大規(guī)模校企聯(lián)合培養(yǎng)。

  教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,卓越工程師培養(yǎng)正在引領(lǐng)研究生教育范式變革,打破了傳統(tǒng)人才培養(yǎng)內(nèi)循環(huán),真正實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合,“卓越工程師培養(yǎng)已成為教育自我變革的戰(zhàn)略突破口”。

  突破,步步為營。

  建基地——60多所高校、100多家企業(yè)已聯(lián)合招生2萬多名工程碩博士,教育部、國務(wù)院國資委布局建設(shè)40家國家卓越工程師學(xué)院,在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)布局4家國家卓越工程師創(chuàng)新研究院。

  建制度——2024年,國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《工程類博士專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文與申請學(xué)位實踐成果基本要求(試行)》,首次明確了通過實踐成果申請學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)和程序。專項試點高校積極推進實踐成果申請學(xué)位的探索,目前已全部制定學(xué)位申請實施細則。

  調(diào)結(jié)構(gòu)

  應(yīng)發(fā)展之需

  學(xué)科專業(yè)是高等教育體系的核心支柱,一頭連著“國計”,一頭連著“民生”,在教育、科技、人才一體推進中,可謂戰(zhàn)略樞紐。

  黨的二十屆三中全會《決定》明確,分類推進高校改革,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式,超常布局急需學(xué)科專業(yè),加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng),著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào),優(yōu)化高等教育布局,完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。

  早在2023年,教育部就會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部,印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》。方案明確,到2025年,優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點。

  國家引領(lǐng),高位推進。

  教育部公布2024年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果,全國高校共新增專業(yè)點1839個,調(diào)整學(xué)位授予門類或修業(yè)年限專業(yè)點157個,停招專業(yè)點2220個,撤銷專業(yè)點1428個;

  教育部更新發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2025年)》,碳中和科學(xué)與工程、智能分子工程、國際郵輪管理、人工智能教育等29種增列的新專業(yè),體現(xiàn)著高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置對國家戰(zhàn)略急需和高質(zhì)量發(fā)展的快速響應(yīng)。

  各地各校,乘勢而起。

  教育部重點指導(dǎo)黑龍江、浙江、河南、重慶、陜西率先開展高校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域發(fā)展匹配度提升工作試點。5個省份探索建立有效工作機制,圍繞區(qū)域千億、萬億級產(chǎn)業(yè)集群,打造172個跨校特色專業(yè)集群。

  北京科技大學(xué)新設(shè)材料智能技術(shù)專業(yè),響應(yīng)國家對新材料技術(shù)發(fā)展的需求、主動適應(yīng)新材料研發(fā)模式變革;云南農(nóng)業(yè)大學(xué)首設(shè)咖啡科學(xué)與工程專業(yè),服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進國際合作……

  改革既啟,久久為功。

  “既要看到學(xué)科專業(yè)體系為人才自主培養(yǎng)提供了堅實基礎(chǔ)和制度保障,又要認(rèn)清新形勢新挑戰(zhàn)下還存在不適應(yīng)不匹配,找準(zhǔn)原因,精準(zhǔn)發(fā)力。”4月24日,教育部召開高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化工作推進會,教育部黨組書記、部長懷進鵬在會上強調(diào)。

  新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮迭起。這場立足科技前沿和經(jīng)濟社會發(fā)展需求、遵循教育規(guī)律、推進供給優(yōu)化的結(jié)構(gòu)性改革,為高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)了壓艙石。

  轉(zhuǎn)成果

  釋創(chuàng)新之力

  習(xí)近平總書記指出,要推進科技創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。他強調(diào),力爭在一批重大科技專項上取得新突破,推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

  從實驗室奔向生產(chǎn)線,高??萍汲晒D(zhuǎn)化是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的有力體現(xiàn),是高等教育支撐力、貢獻力的直接表達。

  南京,藥谷大道。

  “新藥研發(fā)效率,在新技術(shù)加持下提升百倍!”全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心南京生物醫(yī)藥分中心實驗室里,北京大學(xué)博士李源輕點電腦鍵盤回車鍵,一瞬間,儀器屏幕上顯示的神經(jīng)元數(shù)據(jù)流飛速跳躍。隨之加速的,是李源的心跳。他知道,不同以往,這些實驗數(shù)據(jù)將直接通向市場端,應(yīng)用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)新藥研發(fā)。

  2024年9月14日,教育部和江蘇省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建全國首個高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇),以南京、蘇州為核心承載區(qū),首批確定生物醫(yī)藥、信息通信、先進材料三大產(chǎn)業(yè)方向,在平臺建設(shè)、資金投入、政策保障等方面予以全力支持。

  9個月過去,探路者交出答卷。據(jù)不完全統(tǒng)計,該中心已對接全國各地高校成果4300余項,121項科研成果從實驗室“振翅”飛向生產(chǎn)線。

  星火,可以燎原。

  2025年4月,全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(粵港澳大灣區(qū))獲教育部批復(fù)同意啟動建設(shè),該中心將布局建設(shè)生物醫(yī)藥、路空一體化智能出行、高端科學(xué)儀器3個方向4個分中心,架設(shè)起粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需求與高??萍汲晒臉蛄?。6月23日,教育部在廣州舉行全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)工作推進會,為推動更多高校科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力再鳴號角。

  龍頭,必將高昂。

  北京推動國家大學(xué)科技園和高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè),深化高校科技創(chuàng)新體制機制改革試點,構(gòu)建“高??萍汲晒D(zhuǎn)化率”指標(biāo);湖北成立10億元高校科技成果轉(zhuǎn)化基金,加快建設(shè)湖北高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心;河南高校與行業(yè)龍頭企業(yè)共建校企研發(fā)中心2560家,實現(xiàn)對河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋……

  教育強國,高教何為?

  這是國家之問、復(fù)興之問、時代之問。唯有改革作筆,才能答好這宏偉課題;唯有改革作斧,才能開辟新的世界、新的未來。

《中國教育報》2025年07月19日 第02版

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