深入做好新一輪擴招工作,需要進一步落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,牢牢把握“標準不降、模式多元、學制靈活”原則,建立健全常態(tài)化、長效化的擴招工作機制,充分發(fā)揮高職擴招“穩(wěn)就業(yè),促發(fā)展”的政策功效,推動高等教育普及化和職業(yè)教育“類型化”的轉型發(fā)展。
一要合理確定擴招人數(shù),科學安排擴招時間。中央和地方教育行政部門要充分研判疫情影響下的就業(yè)形勢,結合現(xiàn)有辦學資源情況,逐年合理確定擴招人數(shù),非控專業(yè)的招生人數(shù)應以院校自報為主??茖W安排不同類型及不同批次招生的時間和節(jié)奏。結合產業(yè)鏈調整情況,除繼續(xù)挖潛中職生源和“四類人員”外,適當擴大有接受高職教育意愿的產業(yè)職工招生比例,從源頭上緩解不同地區(qū)、院校及專業(yè)之間的招生失衡情況,遏制院校擴招的短期行為。
二要加大政策扶持力度,消除生源后顧之憂。各地教育行政部門要放寬擴招戶籍限制,為“四類人員”就近報考入學創(chuàng)造便利。加大對“下”、“農”兩類人員的財政補貼,對職業(yè)技能突出者免除全部或部分學費。教育、退役軍人、人保和農業(yè)農村等部門,應加強政策宣傳力度,開展聯(lián)合辦公,提供招考一站式服務,全方位做好擴招咨詢及相關服務工作。
三要加強配套設施建設,盤活存量教育資源。各地教育部門會同財政部門按照彈性學制的教學基本要求,根據實際擴招人數(shù)給予教學及生活設施基建專項補助。教育部門要敦促院校按擴招后生師比,加大 “雙師型”教師引進和培養(yǎng)力度,并鼓勵院校間教學生活設施開放共享。鼓勵院校借鑒疫情期間的做法及經驗,創(chuàng)新教育教學形式。通過政府購買服務等方式,支持社會培訓機構為“四類人員”提升文化素質提供培訓服務。
四要試點職業(yè)高校建設,探索職教發(fā)展新路。教育、人社等部門可以《職業(yè)教育法》修訂為契機,以高職擴招為抓手,遴選一批職業(yè)院校開展“職業(yè)高等學校”試點建設。整合學歷教育和職業(yè)培訓,從設置標準、招生考試、教育教學、畢業(yè)就業(yè)、評估標準等方面入手,全方位探索更具職業(yè)教育特點、有別于普通高等學校的“職業(yè)高等學?!毙滦蛄薪ㄔO,推動整個職業(yè)教育向“類型教育”方向轉變。
(作者胡衛(wèi),系全國政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委、上海中華職教社副主任)
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