黨的十八大以來,黨中央高度重視深化教育科技領(lǐng)域的綜合改革。2018年9月,習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)指出,“要深化教育體制改革,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題?!贝撕?,教育部、科技部、國家發(fā)展改革委等部委針對高校教育科研評價出臺了多項具體改革舉措。2020年2月,教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》,對破除論文“SCI至上”提出了明確要求。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高治理能力,要求我們必須創(chuàng)建符合教育科技發(fā)展規(guī)律的、具有中國特色的教育科技評估新體系。
新時代的教育科技評估新體系要符合教育科技發(fā)展規(guī)律。尊重規(guī)律,是實(shí)施教育科技評估的前提。創(chuàng)建新時代的教育科技評估體系必須符合教育科技發(fā)展規(guī)律??v觀人類社會科技發(fā)展史,從蒸汽革命、電氣革命、信息革命到智能革命,人類社會的每一次科學(xué)革命都是科學(xué)技術(shù)螺旋形上升或波浪式前進(jìn)的過程;都是人類在尊重科技發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,厚積薄發(fā)、熟能生巧、科學(xué)論證、大膽變革,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新與更新?lián)Q代;都是人類尊重教育發(fā)展規(guī)律,立德樹人、格物致知、因材施教、循序漸進(jìn)與學(xué)以致用的結(jié)果。
新時代的教育科技評估新體系要體現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)。全球教育科技評價理論與方法經(jīng)歷了200余年的發(fā)展,從測量、描述到建構(gòu),從測量范式、實(shí)證范式、價值范式到動態(tài)范式,在不同的歷史時期對教育科技的發(fā)展發(fā)揮了重要推動作用。我國自20世紀(jì)80年代開始學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的教育科技評估方法,經(jīng)過數(shù)十年的學(xué)習(xí)、探索、積累,我國教育科研評估逐步形成了自己的體系,產(chǎn)生了一定的國際影響,為創(chuàng)建新體系打下了良好的基礎(chǔ)。新時代要求我們深入研究信息技術(shù)、人工智能帶來的教育科技發(fā)展新問題、新形勢和新趨勢,把握教育科研本質(zhì),創(chuàng)建教育科研評估新體系,這是歷史責(zé)任,也是使命擔(dān)當(dāng)。
新時代教育科技評估新體系要體現(xiàn)中國特色。中國特色的教育科技評估新體系要把握新時代中國教育科研發(fā)展的根本方向;要體現(xiàn)中國制度優(yōu)勢和價值觀;要原創(chuàng)新一代評估思想、評估理念、評估理論、評估方法、評估實(shí)施;要原創(chuàng)中國自己的評估評價數(shù)據(jù)庫;要形成中國模式、中國體系;要引領(lǐng)世界高等教育科技評估的時代潮流。中國特色的教育科技評估新體系具有五大特征,即開放性、包容性、多樣性、動態(tài)性和大數(shù)據(jù)驅(qū)動。開放性是指中國問題,國際視野;教育科技問題,政治經(jīng)濟(jì)視野;理論方法問題,文化價值視野。包容性是指學(xué)習(xí)創(chuàng)新,跨界融合,海納百川,共創(chuàng)共享。多樣性是指充分認(rèn)識新時代教育科技發(fā)展的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、多元性,實(shí)行分層分類評估。動態(tài)性是指采用動態(tài)范式,既評價歷史、現(xiàn)狀,又對未來進(jìn)行預(yù)警預(yù)測。大數(shù)據(jù)驅(qū)動是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)收集、深入挖掘有關(guān)數(shù)據(jù)、文本、影像、知識,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)評估、持續(xù)改進(jìn)。中國特色的教育科技評估新體系能夠?qū)崿F(xiàn)對評估對象的認(rèn)識、認(rèn)知、預(yù)警、預(yù)測、改進(jìn)、提升、管理、決策等功能。
當(dāng)前,我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,教育科技改革進(jìn)入深水區(qū)。創(chuàng)建新時代教育科技評估新體系是破除“五唯”“SCI至上”的關(guān)鍵所在,是推進(jìn)教育科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要義。
【作者王戰(zhàn)軍,單位:北京理工大學(xué)】
原載《中國高等教育》雜志
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