近日，以“70年來(lái)我國(guó)中小學(xué)教材建設(shè)之路”為主題的首屆中小學(xué)教材論壇在人民教育出版社召開(kāi)。國(guó)內(nèi)教材理論研究者、教材編研工作者、教材使用與發(fā)行者等300余名專家、學(xué)者，聚焦教材政策的發(fā)展歷程與管理經(jīng)驗(yàn)、教材編寫(xiě)的歷史進(jìn)程與經(jīng)驗(yàn)啟示、教材理論研究的回顧與前瞻等議題，展開(kāi)了深層次探討。

追問(wèn)1：落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，教材建設(shè)有哪些問(wèn)題需要解決

申繼亮（教育部教材局巡視員）

處理好教材建設(shè)中的“三大問(wèn)題”

當(dāng)前，我國(guó)的教材建設(shè)在向國(guó)際水平邁進(jìn)，但仍有三大問(wèn)題亟待解決。

第一，體現(xiàn)國(guó)家意志的統(tǒng)一要求與教育教學(xué)過(guò)程的靈活多樣性之間的關(guān)系如何處理？教科書(shū)設(shè)定的教育目標(biāo)、要求是統(tǒng)一的，但由于年級(jí)、學(xué)校、區(qū)域以及學(xué)生與學(xué)生之間的不同，教學(xué)要想遵循教育規(guī)律必須因材施教。統(tǒng)一的要求如何與因材施教有機(jī)結(jié)合？這是今天研究教材過(guò)程中應(yīng)該思考的一個(gè)問(wèn)題。

第二，學(xué)科體系的完整性與學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇性之間的關(guān)系如何處理？一方面，教材編寫(xiě)修訂過(guò)程中，一些學(xué)科專家強(qiáng)調(diào)學(xué)科的邏輯性、完整性，認(rèn)為本學(xué)科教材中安排的內(nèi)容偏少，所以教材“越編越厚”。另一方面，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間是有限的，義務(wù)教育階段“減負(fù)”的呼聲也很高。所以，今后一段時(shí)間，如何在知識(shí)增加的情況下，教科書(shū)不再變厚，這也是一大問(wèn)題。

第三，教材的穩(wěn)定性與內(nèi)容選擇的靈活性、開(kāi)放性之間的矛盾如何解決？教科書(shū)的內(nèi)容具有穩(wěn)定性，修訂一次教科書(shū)短則5-8年，長(zhǎng)則十幾年。教科書(shū)相對(duì)的穩(wěn)定性與整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化發(fā)展的新變化尤其是信息技術(shù)的快速發(fā)展不適應(yīng)，這一問(wèn)題仍需要探索。

追問(wèn)2：當(dāng)前及以后教材建設(shè)的核心任務(wù)是什么

田慧生（教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心主任、教育部課程教材研究所所長(zhǎng)）

提高教材質(zhì)量要遵循規(guī)律

提高教材質(zhì)量仍然是當(dāng)前及以后教材建設(shè)的核心任務(wù)。提高教材質(zhì)量，可以在兩方面給予關(guān)注。一是教材建設(shè)工作要遵循教育教學(xué)規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律和教材編寫(xiě)的規(guī)律。違背了規(guī)律，下再大功夫、用再大力氣都可能適得其反。二是要通過(guò)加強(qiáng)研究促進(jìn)教材質(zhì)量的提升。我們?cè)谕七M(jìn)教材建設(shè)的過(guò)程中遇到的許多重大問(wèn)題都缺少基礎(chǔ)性研究的支撐。這也是為什么教育部要在全國(guó)建設(shè)首批重點(diǎn)教材基地的初衷。

比如，在100多年前，英國(guó)教育家斯賓塞提出“什么知識(shí)最有價(jià)值”這個(gè)問(wèn)題，100多年后的今天，這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有回答好。尤其在信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，我們的孩子究竟應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些知識(shí)？教材中究竟應(yīng)該納入哪些有價(jià)值的知識(shí)？這些問(wèn)題我們從學(xué)理上、規(guī)律上還沒(méi)有講清楚。

我曾接待過(guò)美國(guó)哈佛大學(xué)一個(gè)做深度學(xué)習(xí)項(xiàng)目的教育團(tuán)隊(duì)，他們要解決的一個(gè)核心問(wèn)題就是試圖通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)的研究回答學(xué)生究竟該學(xué)習(xí)哪些知識(shí)、什么知識(shí)有價(jià)值。以數(shù)學(xué)中的一元二次方程為例，他們做了多次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，每次都問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題。首先讓學(xué)習(xí)過(guò)解方程知識(shí)的人舉手。全場(chǎng)觀眾都在舉手。接著再問(wèn)，生活中還能經(jīng)常或者偶然用到解方程知識(shí)的人請(qǐng)舉手，結(jié)果寥寥無(wú)幾。只有一次會(huì)議上有六七個(gè)人舉手，詢問(wèn)得知都是數(shù)學(xué)教師。這種情況下，專家們開(kāi)始反思，如果僅僅從學(xué)科的角度強(qiáng)調(diào)它的價(jià)值性，很難走出教材編寫(xiě)的思維定式。這給我們一個(gè)啟示，教材究竟應(yīng)該容納什么，哪些知識(shí)是最有用的？而解決這些問(wèn)題都需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。

追問(wèn)3：新時(shí)代教材建設(shè)應(yīng)遵循哪些原則

黃 強(qiáng)（人民教育出版社社長(zhǎng)、黨委書(shū)記）

教材建設(shè)的根本問(wèn)題是培養(yǎng)人

教材建設(shè)的根本問(wèn)題是培養(yǎng)人的問(wèn)題，教材建設(shè)事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

一是要堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值取向，加強(qiáng)教材的思想性。教材建設(shè)要堅(jiān)持馬克思主義在教材編寫(xiě)中的指導(dǎo)地位，幫助兒童從小植入紅色基因。同時(shí)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)、法治意識(shí)、國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)以及生態(tài)文明教育，全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材，充分體現(xiàn)社會(huì)主義辦學(xué)方向。

二是要大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)中國(guó)特色和中國(guó)氣魄。目前這方面的內(nèi)容在中小學(xué)教材中已經(jīng)占到相當(dāng)大的比例，下一步要著力體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的系統(tǒng)性。

三是要面向未來(lái)不斷提升教育質(zhì)量。當(dāng)前，人民群眾對(duì)公平有質(zhì)量的教育需求日益迫切，教材建設(shè)要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外教材研發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教材質(zhì)量，保證教材的科學(xué)性、先進(jìn)性；及時(shí)體現(xiàn)國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)的最新進(jìn)展，始終尊重教育規(guī)律，遵循學(xué)生發(fā)展規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)科教學(xué)規(guī)律。

四是要適應(yīng)信息化時(shí)代要求，加強(qiáng)教材的立體化和數(shù)字化建設(shè)。以教科書(shū)為中心，滿足教師的教學(xué)需求和學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

五是要以人民為中心做好教材出版服務(wù)相關(guān)工作。教材工作關(guān)乎千家萬(wàn)戶，必須照顧到教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等使用者的需求，教材出版必須把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。義務(wù)教育教材免費(fèi)供應(yīng)是我國(guó)教育惠民的重要制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷完善。

追問(wèn)4：如何做好教材建設(shè)的保障工作

靳玉樂(lè)（西南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、副校長(zhǎng)）

從“憑經(jīng)驗(yàn)辦事”走向?qū)嵶C研究

做好教材建設(shè)的保障，第一要加強(qiáng)教材建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，特別是意識(shí)形態(tài)比較強(qiáng)的教材。第二要建立科學(xué)的規(guī)章制度，教材的編、選、用、評(píng)、管等環(huán)節(jié)都應(yīng)該有相應(yīng)的制度規(guī)范。第三要健全教材建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。第四要加強(qiáng)教材的科學(xué)研究工作。我國(guó)的教科書(shū)編寫(xiě)歷來(lái)有一個(gè)傳統(tǒng)，那就是容易“憑經(jīng)驗(yàn)辦事”，缺乏相對(duì)實(shí)證的研究。20世紀(jì)初，美國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)的英文單詞是經(jīng)過(guò)眾多實(shí)證研究后才選出的，學(xué)生應(yīng)該掌握哪些詞匯、學(xué)習(xí)多少單詞，都有大量的科學(xué)研究作為基礎(chǔ)，這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)。第五要建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的教材建設(shè)隊(duì)伍。目前，教材編寫(xiě)人員大多是大學(xué)教授或者教育部、人民教育出版社的專家，還有部分中學(xué)教師參與。這支隊(duì)伍是否足夠?qū)I(yè)化？我的觀點(diǎn)是，教材的把關(guān)要形成體系和梯隊(duì)，國(guó)家要把好教材的政治關(guān)和意識(shí)形態(tài)關(guān)，課程專家要把好教材的育人關(guān)，學(xué)科專家要把好教科書(shū)的轉(zhuǎn)識(shí)成智、轉(zhuǎn)識(shí)成人這一關(guān)，而教研員要把好教材的教學(xué)轉(zhuǎn)化關(guān)。不同的人承擔(dān)不同的任務(wù)。第六要提高教材經(jīng)費(fèi)保障水平，加大這方面的投入。

追問(wèn)5：教材編寫(xiě)在哪些方面可以呈現(xiàn)哪些創(chuàng)新

石 鷗（首都師范大學(xué)教育學(xué)院特聘教授）

教科書(shū)可以有多樣化表達(dá)

編寫(xiě)教科書(shū)是巧妙的創(chuàng)作，即便這種創(chuàng)作并非無(wú)度無(wú)限，它依然可以有多重創(chuàng)新。

第一重創(chuàng)新是內(nèi)容的確立。教科書(shū)內(nèi)外存在著兩大知識(shí)空間，一個(gè)是浩如煙海的外部知識(shí)空間，一個(gè)是由精選內(nèi)容構(gòu)成的內(nèi)部知識(shí)空間。教科書(shū)研究最大也是首要的難題就是從外部知識(shí)空間選什么。雖然教科書(shū)的容量有限，但在選文過(guò)程中，教科書(shū)依然行使著文化知識(shí)屏蔽權(quán)、過(guò)濾權(quán)，本質(zhì)上具有創(chuàng)新性的行為特質(zhì)。

第二重創(chuàng)新是內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化。擁有了“準(zhǔn)教科書(shū)”內(nèi)容，即單元內(nèi)容，但它只是磚石，需要構(gòu)建。教科書(shū)以選擇為己任，同時(shí)具有相當(dāng)于創(chuàng)作的建構(gòu)任務(wù)，若干貌似分散的原生態(tài)資料一旦被選取，就成為教科書(shū)的磚石。通過(guò)對(duì)眾多磚石多種形式的建構(gòu)，教科書(shū)造就了新的內(nèi)部知識(shí)空間。這些磚石以新的面貌出現(xiàn)，讓教科書(shū)文本可以有多樣化的表述方式。

第三重創(chuàng)新是內(nèi)容的精致化。前面都是隱形的打磨，第三個(gè)環(huán)節(jié)作為修飾，對(duì)確定的文本進(jìn)行潤(rùn)飾和訂正，使之更符合教材編寫(xiě)者的意圖。這種修改會(huì)強(qiáng)化原文沒(méi)有強(qiáng)化或者強(qiáng)化不夠的思想。

第四重創(chuàng)新是導(dǎo)讀系統(tǒng)。在這個(gè)環(huán)節(jié)，教材編寫(xiě)者會(huì)直接發(fā)聲，這是最強(qiáng)的創(chuàng)作，也是最外顯的創(chuàng)新。雖然選擇內(nèi)容、組織內(nèi)容、修飾內(nèi)容是創(chuàng)造性行為，但創(chuàng)新程度有限，而這一部分可以直接“寫(xiě)我思”，比如討論、編者的話、告家長(zhǎng)書(shū)等。

追問(wèn)6：什么樣的文章才有可能被選入教材

陳先云（中國(guó)教育學(xué)會(huì)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)編小學(xué)語(yǔ)文教材執(zhí)行主編）

選文注重適切性

以小學(xué)語(yǔ)文教科書(shū)為例，選文是小學(xué)語(yǔ)文教科書(shū)編寫(xiě)的核心工作，選什么樣的文章進(jìn)入教科書(shū)比想象中要復(fù)雜。三大因素影響著教科書(shū)的選文趨向：一是社會(huì)因素，二是文學(xué)作品的價(jià)值，三是兒童學(xué)習(xí)語(yǔ)文的規(guī)律。

從現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，小學(xué)語(yǔ)文教科書(shū)的選文有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是文質(zhì)兼美，二是難易適中，三是長(zhǎng)短適合，四是具有教學(xué)的適切性。

關(guān)于文質(zhì)兼美，即將有意義與有意思相結(jié)合，作為選文的理念之一，這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所謂難易適中，語(yǔ)文教科書(shū)選文最難把握的就是文章的難易度，目前還沒(méi)有明確的參考標(biāo)準(zhǔn)，主要依靠編者自身經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的主觀性。具體而言，如果文章和文學(xué)作品的語(yǔ)言特色及表達(dá)主旨超過(guò)了學(xué)生的閱讀能力，學(xué)生讀不懂，勢(shì)必會(huì)造成閱讀上的困難，就不適合選作課文。而一些內(nèi)容比較淺的作品，學(xué)生一看就能明白，也不適合選入文章。關(guān)于長(zhǎng)短適合，隨著學(xué)生閱讀量的加大，現(xiàn)在語(yǔ)文教科書(shū)對(duì)每個(gè)年齡段都有一定的字?jǐn)?shù)限制。所謂教學(xué)的適切性，是指課文適不適合課堂教學(xué)，選文要考慮文章的難易程度和長(zhǎng)短問(wèn)題，還要斟酌作品本身的語(yǔ)言特色、風(fēng)格等。

追問(wèn)7：教材如何最終服務(wù)于教學(xué)工作

王本陸（北京師范大學(xué)課程與教學(xué)研究院研究員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)教學(xué)論專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)）

基于科學(xué)的教學(xué)觀編寫(xiě)教材

教材具有許多屬性，這些屬性都是它的價(jià)值訴求。教材的思想性、科學(xué)性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性、教學(xué)性，都是教材應(yīng)有的品質(zhì)。而這些品質(zhì)最后都要落實(shí)到教材的教學(xué)性中去。

怎樣理解教學(xué)性？我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的教材建設(shè)，教材的教學(xué)性不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，教材編寫(xiě)者將教學(xué)的基本環(huán)節(jié)、流程體現(xiàn)在教材中，尤其在形式方面，教材與教學(xué)的吻合度越來(lái)越高，教學(xué)設(shè)計(jì)也越來(lái)越精致，包括配套資源支持、層次的展開(kāi)等。

對(duì)教材品質(zhì)的追求應(yīng)該是無(wú)止境的。當(dāng)前情況下，進(jìn)一步提升教材品質(zhì)需要我們基于教學(xué)原理進(jìn)行教材編寫(xiě)。但是，教學(xué)論也有多個(gè)流派和主張，師從哪一家是我們要思考的。我們應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展的教學(xué)觀，這是教學(xué)論里大家都比較贊同的，比如如何處理學(xué)生現(xiàn)有水平與教材提供的素材之間的適切性。所以，教材的編寫(xiě)既要與學(xué)生發(fā)展水平相適應(yīng)，也要為學(xué)生的發(fā)展不斷創(chuàng)造空間。

（本報(bào)記者黃浩整理，未經(jīng)作者審閱）

《中國(guó)教師報(bào)》2019年05月01日第7版