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落實(shí)懲戒權(quán)不能僅靠學(xué)校“吃螃蟹”

發(fā)布時(shí)間:2018-11-28 作者:胡欣紅 來源:中國教育報(bào)

相信不少老師都有一個(gè)同樣的疑惑:面對(duì)熊孩子,究竟該如何是好?近日,江蘇省常州市局前街小學(xué)決定“吃螃蟹”,出臺(tái)制度懲戒熊孩子。為此,學(xué)校專門召開了一場(chǎng)關(guān)于懲戒制度的聽證會(huì),討論了各種懲戒方式,引發(fā)熱議。

隨著社會(huì)的發(fā)展和教育觀念的進(jìn)步,教育懲戒權(quán)的缺失成了一個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題,很多人紛紛呼吁把“戒尺”還給老師。在這樣的背景下,去年青島市政府發(fā)布的地方性規(guī)章《青島市中小學(xué)校管理辦法》,將“懲戒”第一次正式寫入規(guī)章辦法,一度引發(fā)輿論熱議。

缺乏懲戒的教育是缺鈣的教育,孩子的健康成長(zhǎng)離不開適當(dāng)?shù)呐u(píng)?!督處煼ā返认嚓P(guān)法律法規(guī),賦予了教師一定的教育懲戒權(quán)。教育部印發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》也明確規(guī)定,班主任“有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利”。

但在現(xiàn)實(shí)中,面對(duì)學(xué)生的違規(guī)行為,敢于嚴(yán)厲批評(píng)、適度懲戒的教師越來越少了。教師不敢管、不能管、不想管,導(dǎo)致師生關(guān)系扭曲,校園欺凌得不到有效制止,學(xué)生打老師現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生……“老辦法不管用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用”,教師、家長(zhǎng)以及許多關(guān)心教育的社會(huì)人士都產(chǎn)生了不同程度的焦慮。

恢復(fù)教育懲戒權(quán),說說容易做起來難。

在理念層面,需要厘清教育懲戒權(quán)的概念,明確懲戒與“體罰、變相體罰”的邊界。簡(jiǎn)而言之,教育懲戒是以愛為先,目的是幫助學(xué)生進(jìn)步,教育性是其最根本的原則,是一種理智性、規(guī)劃性的警示、告誡,絕不是非人道、反教育、落后的教育方式,而是現(xiàn)代教育的一部分。

許多不適當(dāng)?shù)膽徒淦浔举|(zhì)正是進(jìn)行了體罰,而真正的“懲戒教育”則是一門科學(xué),需要講究技巧和藝術(shù),基本上與體罰無關(guān)。除了教育性原則之外,教育懲戒還必須遵循公平性原則、清晰性原則、有序性原則。這些原則要求懲戒的目的是為了戒,而不是為了懲,小懲是為了大戒,懲戒必須保證方式手段的人性化,尊重學(xué)生的人格和尊嚴(yán)。

理念在云端,貫徹落實(shí)過程中更會(huì)遇到諸多現(xiàn)實(shí)問題:什么樣的情況該納入教育懲戒的范疇?采用什么方式進(jìn)行懲戒?由誰實(shí)施懲戒?

理論可以務(wù)虛,實(shí)施必須精準(zhǔn)。有關(guān)懲戒實(shí)施的任何細(xì)節(jié),都不容含糊。稍有差池,就會(huì)后患無窮。因此,懲戒必須在基于事實(shí)清晰、責(zé)任明確的情況下進(jìn)行,以保證被懲戒學(xué)生對(duì)懲戒的認(rèn)可和接納。同時(shí),要使家長(zhǎng)清晰并認(rèn)同懲戒的意義與方式,與學(xué)校教育保持一致。

令人欣喜的是,敢于“吃螃蟹”的局前街小學(xué)不僅僅是勇氣可嘉,更采取了聽證會(huì)的方式充分聽取各方意見,以期達(dá)成最大程度的共識(shí)。學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、教師代表,還有法官、心理醫(yī)生等,大家暢所欲言,討論了具有可操作性的實(shí)施方案。并且,為了避免有人在聽證會(huì)上“撿好聽的說”,確保個(gè)體意見的充分表達(dá),還在會(huì)后通過微信訂閱號(hào)、學(xué)校郵箱等進(jìn)一步收集意見。

嘉許之余,值得引發(fā)深思的是,其他學(xué)校會(huì)聞風(fēng)而動(dòng)嗎?教育懲戒是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,如此重任難道僅僅靠學(xué)校主動(dòng)承擔(dān)和挑戰(zhàn)嗎?如果每一所學(xué)校都要開聽證會(huì),這樣的成本是不是太高了?作為基層單位的學(xué)校,管理者囿于立場(chǎng)、視野等限制,即便開了聽證會(huì)并出臺(tái)相關(guān)懲戒方案,也不一定就能確保其科學(xué)性合理性。

一言以蔽之,落實(shí)教育懲戒權(quán),不僅需要學(xué)校主動(dòng)“吃螃蟹”,更有待各級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推進(jìn)。

(作者系浙江省衢州二中教師)

《中國教育報(bào)》2018年11月28日第2版 

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