本報訊(記者 董魯皖龍)“當前,我國每年通過貧困地區(qū)定向招生專項計劃(以下簡稱專項計劃)進入重點大學的人數(shù)為3.7萬左右,大約占重點大學招生總數(shù)的10%。專項計劃為農(nóng)村、貧困地區(qū)學子進入重點大學提供了條件,大大促進了教育公平?!痹谌涨坝芍袊嗣翊髮W教育學院主辦的“新時代中國教育公平與學生發(fā)展論壇“上,中國人民大學教育學院副院長李立國說。
數(shù)據(jù)顯示,三大專項計劃(國家專項、高校專項及地方專項)招生總規(guī)模從2012年的一萬人增加到2017年的10萬人,截至2017年累計招收農(nóng)村貧困地區(qū)學子超過30萬人;北大、清華、復旦等重點高校來自農(nóng)村的學生比例也超過了15%;有效增加了農(nóng)村貧困地區(qū)學生上大學的機會。
“與原有政策相比,專項計劃實現(xiàn)了三大轉變。”李立國說,一是從照顧性政策向普惠性發(fā)展公平政策轉變,二是從加分為主的分數(shù)型政策向擁有優(yōu)質高等教育資源高校集中錄取與培養(yǎng)的政策轉變,三是從個體錄取機制向大規(guī)模集體式的專項錄取模式轉變,“但專項計劃實施過程中,也存在著錄取人群定位不準、政策執(zhí)行過程復雜、人才培養(yǎng)過程不完善等問題”。
“在人群精準定位方面,國家專項和高校專項應該著眼于精準人群定位而不是用農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)這樣的區(qū)域定位?!崩盍J為,應以家庭年收入和所就讀學校的教育水平作為衡量標準來鎖定資助對象,使傾斜招生政策更具針對性和精準化。
在政策執(zhí)行方面,為防止專項招生計劃集中部分“超級中學”現(xiàn)象,李立國建議加強高中的報考指導和行政服務,確保每一名有資格享受政策的學生知曉信息,給予有報考志愿的學生相應的時間支持、行政支持與條件支持,打通政策精準執(zhí)行的“最后一公里”。
招進來能否培養(yǎng)好?“農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)學生計算機和外語比較弱,專業(yè)學習和融入方面也存在難題。”李立國說,怎么培養(yǎng)好,幫助他們找到好工作或進一步升學,需要高校提供個性化的服務和指導,讓專項計劃真正發(fā)揮應有的作用。
《中國教育報》2018年12月03日第3版
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