全國(guó)政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲早早地把自己的“兩會(huì)時(shí)鐘”撥快了，最近這段時(shí)間，她忙著在廣東省內(nèi)調(diào)研走訪，反復(fù)打磨著將要提交的提案。

過(guò)去的一年，許玲一直走在履職路上。她參加了全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)“弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神”重點(diǎn)提案督辦調(diào)研組赴遼寧、吉林兩省開展的調(diào)研，實(shí)地考察了職業(yè)院校、企業(yè)，召開了座談會(huì)。在廣東省內(nèi)，許玲先后考察了東莞、佛山等地的十幾所職業(yè)院校，并利用自己學(xué)校舉辦職教師資重點(diǎn)培訓(xùn)的契機(jī)，對(duì)來(lái)自中西部的100多名職業(yè)院校校長(zhǎng)、教師進(jìn)行訪談，獲得了大量調(diào)查數(shù)據(jù)。

“在珠三角一家以電梯專業(yè)為特色的學(xué)校，我看到幾百平方米的實(shí)訓(xùn)車間里擺放的都是目前行業(yè)最先進(jìn)的電梯實(shí)物，來(lái)自企業(yè)一線的高級(jí)技師手把手傳授學(xué)生操作技能。行業(yè)和教學(xué)的無(wú)縫對(duì)接正在成為現(xiàn)實(shí)?！蓖ㄟ^(guò)走訪調(diào)研，許玲真真切切感受到了職業(yè)教育發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/P>

與此同時(shí)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r始終牽動(dòng)著許玲的心。許玲清楚地記得，在一次校長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)上，來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一位職校校長(zhǎng)正在分享校企合作的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，一位來(lái)自西部地區(qū)的中職學(xué)校校長(zhǎng)突然站起來(lái)發(fā)言，這位校長(zhǎng)的一席話令許玲的內(nèi)心久久不能平靜。

“對(duì)于你們的發(fā)展階段，我是既羨慕又感到壓力，我們學(xué)?，F(xiàn)在最需要解決的是怎么‘辦下去’的問(wèn)題，學(xué)校正面臨著辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、生源流失、師資緊缺等問(wèn)題。”許玲回憶。

“職業(yè)教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出，最直接的體現(xiàn)就是經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題落實(shí)不到位，各地生均撥款經(jīng)費(fèi)差異顯著，不僅體現(xiàn)在省域之間，也體現(xiàn)在一個(gè)省內(nèi)不同地區(qū)之間?！痹S玲的資料夾里收集了近百份來(lái)自各地的生均撥款經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)，她發(fā)現(xiàn)有的省份不同地市的生均撥款經(jīng)費(fèi)竟相差數(shù)倍，而以省作為統(tǒng)計(jì)口徑時(shí)，省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往“被平均化”。

去年全國(guó)兩會(huì)，許玲提交的《關(guān)于職業(yè)教育提升層次，保障生均撥款的建議》提案得到了教育部的積極回應(yīng)。今年，她將在這份提案的基礎(chǔ)上，結(jié)合過(guò)去一年的調(diào)研情況，進(jìn)一步呼吁健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院校統(tǒng)籌層級(jí)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)職業(yè)學(xué)校由市級(jí)政府統(tǒng)籌管理，并在全市層面統(tǒng)籌職業(yè)教育資源。此外，她還建議，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)地方政府職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)保障情況進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，并向全社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

讓許玲感到振奮的是，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出，地方政府要按規(guī)定制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜。進(jìn)一步完善中職學(xué)校生均撥款制度，各地中職學(xué)校生均財(cái)政撥款水平可適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧小?/P>

“有了這一實(shí)施方案，大家對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展更加充滿信心，希望實(shí)施方案能夠盡快落實(shí)，真正解決職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題?！痹S玲說(shuō)。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年03月04日第1版