本報訊（記者 曹曦）“從2019年春季新學期開始，全市中小學全面實行零擇校、零擇班、零擇位、零指定的‘四零承諾’，努力實現(xiàn)人民群眾‘上學不求人’的目標。”大慶市教育局黨委書記、局長韓邁近日表示。日前，為深化教育領域“放管服”綜合改革，有效解決群眾最關切的教育問題，大慶市教育局下發(fā)了《推進“四零承諾”實現(xiàn)上學不求人工作方案》。

韓邁進一步解釋：“上學不求人”有兩個方面的含義，一是做到教育公平，讓上學不需要求人；二是通過制度設計，達到不能求人。目前，大慶各縣區(qū)都能提供充足的學位滿足學生就學需求，可以保證人人有學上。同時，出臺了義務教育就近入學、陽光分班、省示范高中配額招生、隨遷子女指定入學等一系列政策和規(guī)定，從制度層面進行規(guī)范，從管理上堵住漏洞，從而達到上學沒必要求人、求人也沒用的效果。

大慶市推進“四零承諾”遵循三項原則：一是規(guī)范性原則。中小學招生入學、分班、排座、評獎評優(yōu)等涉及群眾和學生利益的事項，要嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，制定科學有效的制度辦法，做到有法可依、有章可循。二是公平性原則。樹立用制度管人管事的正確導向，堅持制度面前人人平等，不在規(guī)則之外人為設限，不徇私情，切實保障學生平等的受教育權利。三是公開性原則。全面實施陽光教育，保障家長的知情權、參與權，讓管理和服務在陽光下運行，做到學校主導、家長參與、社會監(jiān)督。

“選擇了學校，家長還惦記著孩子能分個好的班級、選個好的班主任?！表n邁說，大慶市從2018年秋季新生入學開始，全面實施了陽光分班，一些熱點學校的大班額狀況基本得到解決，全市66人以上超大班額徹底消除，2018年新生入學班額都控制在省定標準以內(nèi)，沒有再出現(xiàn)新的大班額狀況。陽光分班最大的特點就是體現(xiàn)了教育公平，學生能在一個公平的環(huán)境里學習、生活是最大的幸福，這對學生健康成長起到至關重要的引領作用，也向全社會樹立了教育的良好形象。

實施“四零承諾”實現(xiàn)“上學不求人”涉及廣大學生和家長的切身利益，大慶市教育局要求各學校要通過家長會等多種形式，及時將“四零承諾”的有關內(nèi)容傳達給學生和家長，讓學生和家長了解“四零承諾”的具體內(nèi)容、實施辦法、操作規(guī)則等相關政策。同時，加強家校協(xié)調(diào)配合，引導家長樹立正確育人觀念，調(diào)整“期望過高”“要求過多”等不合理心理預期，不干預學校正常教學管理安排，不給學校和教師提過分要求，不斷完善學校、家庭、社會共同育人機制。

《中國教育報》2019年05月24日第1版