本報(bào)訊（記者 魏海政）近日，山東省教育廳等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《山東省民辦學(xué)校分類(lèi)審批登記實(shí)施辦法》，明確規(guī)定了各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批部門(mén)、登記機(jī)關(guān)、審批登記的辦理程序等。

山東規(guī)定，民辦學(xué)校舉辦者需先行依法確定擬辦學(xué)校的非營(yíng)利性或者營(yíng)利性屬性、辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)別和辦學(xué)規(guī)模，并持登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的學(xué)校名稱(chēng)（登記為事業(yè)單位法人的除外）向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)提交規(guī)定的申辦材料，經(jīng)批準(zhǔn)后憑審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到相應(yīng)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)后，方可依法開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)。

民辦學(xué)校自己要求終止的，按規(guī)定成立清算組，依法做好財(cái)務(wù)清算、財(cái)產(chǎn)清償?shù)裙ぷ?，妥善安排教職工和在校學(xué)生，清算完成后報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。民辦學(xué)校被審批機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)的，由審批機(jī)關(guān)組織清算；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理撤銷(xiāo)建制、注銷(xiāo)登記手續(xù)。

山東要求，2017年9月1日前批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，應(yīng)在2022年9月1日前完成分類(lèi)登記工作。義務(wù)教育與非義務(wù)教育一體辦學(xué)的民辦學(xué)校，如果非義務(wù)教育階段選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行學(xué)校分立。分立時(shí)優(yōu)先保證義務(wù)教育階段民辦學(xué)校辦學(xué)條件。

此外，2016年11月7日前批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的，終止時(shí)，學(xué)校財(cái)產(chǎn)依法清償后有剩余的，可按照“一地（校）一策”的原則，根據(jù)出資者的申請(qǐng)，綜合考慮出資、取得合理回報(bào)情況、辦學(xué)效益、社會(huì)聲譽(yù)等因素，從剩余財(cái)產(chǎn)中給予出資者相應(yīng)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。

山東要求，在具體實(shí)施上不搞“一刀切”，既切實(shí)保障舉辦者、教職工和學(xué)生合法權(quán)益，穩(wěn)定和激勵(lì)現(xiàn)有舉辦者繼續(xù)辦學(xué)，又形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保障民辦學(xué)校分類(lèi)管理改革平穩(wěn)有序過(guò)渡，促進(jìn)民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年07月17日第1版