全球高等教育評價機構軟科（ARWU）8月15日正式對外發(fā)布了“2020軟科世界大學學術排名”。榜單中的法國高校排名讓人驚喜。巴黎薩克雷大學、巴黎文理大學、索邦大學、巴黎大學和格勒諾布爾-阿爾卑斯大學5所高校入圍百強，其中巴黎薩克雷大學名列全球第十四位，歐洲第三，僅次于英國劍橋大學和牛津大學。法國艾克斯-馬賽、大學斯特拉斯堡大學等高校排名較以往也有所提升。對此，法國高等教育與研究部長維達爾對法國高校的表現(xiàn)表示祝賀，并認為這是國際社會對法國高教改革成果的認可，同時這一結果也印證了法國高教與科研團隊的質量。那么，為何多年以來法國高等教育在世界主流大學排行上一直“默默無聞”，法國高校憑什么完成了“翻身仗”呢？

“合并大法”奏效

為了提高法國大學的“國際能見度”，合并無疑是一條簡單易行的道路。合并不僅可以增加人員數(shù)量，也有利于重新打破學科界限，開展制度改革，得到國家的政策關注。

一鳴驚人的巴黎薩克雷大學成立于2014年12月，是合并了3所大學、4所“大學?！焙?個研究所成立的新大學，其中包括2019年軟科排名世界37位的巴黎十一大，另外還有巴黎中央理工大學、法國國家原子能研究所、法國國家科學研究院等優(yōu)質高教和科研機構。巴黎文理大學組建于2010年，匯集了巴黎高等師范學院、巴黎第九大學、高等礦業(yè)學校、居里研究所等25個“老字號”。從巴黎文理大學的校友和師生中走出來了33位諾貝爾獎得主、14位菲爾茨獎得主、38位凱撒獎得主。

2018年1月1日，法國公認的人文學科巨擘，原巴黎索邦大學（巴黎第四大學）和巴黎科學學院重要繼承者皮埃爾和瑪麗·居里大學（巴黎第六大學）合并成了今天的索邦大學，事實上兩所高校均實力不俗，比如巴黎六大在合并前就有多個專業(yè)領域處于世界頂尖水平，自然指數(shù)全球五強，擁有超過120個高端實驗室，只是學科僅限于科學和醫(yī)學專業(yè)。

巴黎大學成立于2019年3月，是最新合并的高校，其成員包括過去的笛卡爾大學（巴黎第五大學）、狄德羅大學（巴黎第七大學）和巴黎地球物理研究所。以過去的巴黎五大為例，該校的歷史可以追溯到12世紀，以醫(yī)學、生物和藥學著稱，有幾十位諾獎得主是該校的榮譽教授。格勒諾布爾-阿爾卑斯大學更是經(jīng)歷了數(shù)次合并重組，最近一次機構整合是在2020年1月，目前該校擁有55000名學生，其中國際留學生有8500名。

不可小覷的實力

法國是歐盟面積最大的國家，擁有6706萬人口。法國也是歐盟最大農業(yè)生產國、老牌工業(yè)大國，工業(yè)鏈較為齊全。其中，核電、石油加工技術位居世界第二位，航空宇航技術位列全球前三，鋼鐵紡織產業(yè)位居世界第六。同時，法國還是世界上第五大出口國和第六大進口國，世界第一大旅游接待國。法國是聯(lián)合國安理會常任理事國、歐盟重要創(chuàng)始國和成員國，在國際社會中具有重要地位。而法國高等教育的人才培養(yǎng)和科學研究毋庸置疑為其國家和社會發(fā)展提供了支持，實力不俗。

法國是中世紀大學的搖籃，高等教育擁有悠久的歷史。法國高等教育機構超過數(shù)千所，科研體系亦相對成熟，擁有69名諾獎得主（2019年），菲爾茨獎數(shù)量全球第二，以法國國家科研中心（CNRS）為例，該機構成立于1939年，是全球最大的基礎教育研究機構。2020年3月公布的自然指數(shù)中，法國國家科研中心位列全球第四，自然科學、化學、地球和環(huán)境科學位列全球第三。

卓越大學建設

法國高校多年來不能強勢入圍世界主流大學排行的一個重要原因，是法國高等教育的體制。首先，上千所高等教育機構中有71所公立大學、116所大學科技學院（IUT）、266所工程師學院、236所商學院，另外還有新聞類、藝術類、醫(yī)藥類、法律類等專業(yè)高等教育學院700多所。不少機構擁有很好的教育質量，但規(guī)模較小，授課多以法語為主，“國際能見度”低；其次，法國高等教育人才培養(yǎng)與科學研究長久以來形成了綜合大學、精英類的“大學?！焙涂蒲性核愣α⒌木置?，各自為政，鮮有合作。

法國素來重視高等教育與研究工作。2019年法國高等教育與研究預算為282.6億歐元，占國內生產總值的1.16%。21世紀以來，法國也開始重視建設高水平大學。2006年，法國頒布了《研究導向法》，鼓勵同一區(qū)域內的大學、“大學?！焙涂蒲袡C構合并，建立“高等教育與研究集群”（PRES）。2009年，法國出臺“投資未來計劃”，投入200多億歐元建設“未來具有核心競爭力”的領域，并投入專項資金建立“卓越大學”（IDEX）。隨后，法國在與高校簽訂發(fā)展規(guī)劃時也會追加專項，招標選拔并支持入選“卓越大學計劃”的高校。2013年，法國頒布新的《高等教育與研究法》，鼓勵合并建立大學共同體（COMUE），提高辦學效率和國際化水平。

多元化的大學排名

關于大學排名的爭議長期存在，事實上，法國的大學在2020年6月發(fā)布的“2021年QS世界大學綜合排名”以及2019年9月泰晤士高等教育發(fā)布的2020年世界大學排名中表現(xiàn)都不如此次“搶眼”。這也是大學排名采用標準本身的差異。

這里選取軟科、QS和泰晤士排名為例。軟科世界大學學術排名以評價方法的客觀、透明和穩(wěn)定著稱，全部采用國際可比的客觀指標和第三方數(shù)據(jù)，包括獲諾貝爾獎和菲爾茲獎的校友和教師數(shù)（20%）、高被引科學家數(shù)（20%）、在《自然》和《科學》上發(fā)表的論文數(shù)（20%）、被科學引文索引和社會科學引文索引收錄的論文數(shù)（20%）、師均學術表現(xiàn)（10%）等。QS大學排名主要采用問卷調查的方式進行，在衡量指標方面，主要考慮學術領域的同行評價（40%）、全球雇主聲譽（10%）、師生比（20%）、單位教職的論文引用數(shù)（20%）、國際教職工比例（5%）和國際學生比例（5%）。泰晤士高等教育世界大學排名則分別考慮教學（30%）、研究（30%）、論文引用（30%）、國際化程度（7.5%）、產業(yè)收入（2.5%）。

多元化的大學排名對高校辦學有不同側重的評價，不斷改進的評價指標對于高校來說仍是晴雨表。不管對于一直表現(xiàn)強勢的英美大學，還是奮起發(fā)力的中國大學，或是本次讓人眼前一亮的法國高校，正確看待世界大學排名，牢牢把握高等教育辦學本質和規(guī)律，在良性競爭中不斷改革創(chuàng)新才是正途。

（作者單位：北京師范大學國際與比較教育研究院）

《中國教育報》2020年09月04日第6版