“疫情之年大學(xué)生就業(yè)是個難題??！”問及最關(guān)注的教育話題，全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長姜耀東說。和他一樣，很多教育界政協(xié)委員今年兩會最關(guān)注的話題之一就是就業(yè)。2020屆高校畢業(yè)生達(dá)874萬人，新冠肺炎疫情及其帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力讓就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。

保障高校畢業(yè)生就業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵之一。習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上強(qiáng)調(diào)，“要注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)”。

“難是真難，我們學(xué)校今年也一樣，但都在積極找辦法?！比珖f(xié)委員、重慶理工大學(xué)校長杜惠平告訴記者。

5月初，教育部等6部門共同主辦2020屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動，其主旨就是匯聚政府、企業(yè)等各方資源，千方百計(jì)爭取社會各界支持，充分發(fā)掘畢業(yè)生的就業(yè)潛力。

代表委員們所在地區(qū)、學(xué)校目前的畢業(yè)生就業(yè)情況如何？各地實(shí)施了哪些挖掘就業(yè)潛力的舉措？代表委員及專家學(xué)者對挖掘就業(yè)潛力有何建議？帶著這些問題，記者采訪了部分代表、委員。

想方設(shè)法創(chuàng)造新崗位

“目前的困難是社會工作崗位總需求不足?！比珖f(xié)委員、青海大學(xué)校長王光謙坦言。他建議，出臺政策，結(jié)合新冠肺炎病毒防御設(shè)置畢業(yè)生社區(qū)和基層公益崗位，“讓更多大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)下基層，可每個月提供津貼”。

“百日沖刺”行動涵蓋升學(xué)擴(kuò)招、充實(shí)基層等十大專項(xiàng)行動，其中多個專項(xiàng)就是想方設(shè)法創(chuàng)造新崗位。代表委員對此紛紛點(diǎn)贊，認(rèn)為這是國家“出大招”幫助高校畢業(yè)生渡過就業(yè)難關(guān)。

全國政協(xié)常委、中國石油大學(xué)（北京）校長張來斌注意到，“百日沖刺”行動中有兩個專項(xiàng)提到“基層”，他呼吁畢業(yè)生及時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去。

4月底，中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所發(fā)布《2020年大學(xué)生就業(yè)力報告》，調(diào)查顯示一線、新一線城市及部分省會城市仍是畢業(yè)生首要選擇?！安簧佼厴I(yè)生對離開大城市赴基層就業(yè)還存在觀望和猶豫心理，在一定程度上造成了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾?！睆垇肀笳f，中國石油大學(xué)（北京）通過職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、加大實(shí)踐體驗(yàn)、發(fā)揮榜樣作用、增強(qiáng)文化認(rèn)同等工作，輔以政策激勵，鼓勵畢業(yè)生到基層、西部、中小城市、中小微企業(yè)就業(yè)，到石油一線建功立業(yè)。

在全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華看來，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)能很好挖掘畢業(yè)生就業(yè)潛力，“支持養(yǎng)老、托幼、健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，制定發(fā)布新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)工種目錄，建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)體系，為在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的從業(yè)大學(xué)生提供免費(fèi)培訓(xùn)”。

杜惠平結(jié)合學(xué)校實(shí)踐建議，高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況設(shè)立人才庫（人才池），借鑒一些企事業(yè)單位人才儲備的做法?！翱梢愿鶕?jù)項(xiàng)目需要搞一些短聘期，進(jìn)行實(shí)踐性、開發(fā)性的工作，對項(xiàng)目來說可以解決技術(shù)攻關(guān)問題，對畢業(yè)生來說是一個就業(yè)緩沖期?！?/p>

他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加上疫情影響，加劇了各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。而人才培養(yǎng)是需要周期的，在這個過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮就業(yè)政策作為宏觀政策的指導(dǎo)價值，幫助畢業(yè)生更從容地轉(zhuǎn)換角色。他透露，重慶理工大學(xué)今年就計(jì)劃留出一些重點(diǎn)科研平臺、科研項(xiàng)目崗位給具備能力的本、碩畢業(yè)生當(dāng)短聘期。

姜耀東感嘆，今年是個特殊年，中國礦業(yè)大學(xué)（北京）通過鼓勵企業(yè)吸納畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵高校畢業(yè)生走創(chuàng)業(yè)之路、以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目帶動高校畢業(yè)生就業(yè)等多管齊下的方法，深挖潛力擴(kuò)大就業(yè)。經(jīng)過艱辛努力，截至5月15日，該校本科畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到81.31%。

合作是必然選擇

四川是人口大省，今年將有49萬名高校畢業(yè)生求職就業(yè)。但是，受疫情防控、經(jīng)濟(jì)下行和畢業(yè)生人數(shù)歷史最高“三碰頭”影響，大學(xué)生就業(yè)面臨市場需求低迷與人才供給增加的“雙重壓力”。

全國政協(xié)委員、四川省人力資源和社會保障廳副廳長張力說：“高校畢業(yè)生是‘穩(wěn)就業(yè)’工作中的特殊群體，是‘保就業(yè)’任務(wù)中的重中之重。”這項(xiàng)工作單靠哪一個部門都是行不通的，他表示，四川省人社廳目前正積極會商省教育廳、省財政廳等十幾個部門，從若干方面出臺進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生的舉措。比如對中小微企業(yè)和社會組織招用高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等。

“破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題，社會各界必須聯(lián)合發(fā)力。”蘇華說。作為一名企業(yè)家，蘇華從企業(yè)的角度建議，進(jìn)一步優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，增加更多工作崗位，并盡可能地提供實(shí)習(xí)機(jī)會。此外，企業(yè)可以介入高校的就業(yè)指導(dǎo)工作，“對學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力進(jìn)行輔助的培訓(xùn)”，使得教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，也使得課程設(shè)置能與大學(xué)生的就業(yè)崗位進(jìn)行順利對接。

全國人大代表、廈門大學(xué)校長張榮表示，拓展合作、激活潛量要打“組合拳”。他舉例說，廈門大學(xué)發(fā)揮人事部門、招生部門、校友負(fù)責(zé)部門、資產(chǎn)經(jīng)營公司等單位資源優(yōu)勢，推動各學(xué)院調(diào)動導(dǎo)師資源、院友資源、合作單位資源等拓展對口就業(yè)崗位，進(jìn)一步深化與福建“九市一區(qū)”特別是與廈門市政府的合作，推動學(xué)生“知廈、愛廈、留廈”。

合作還發(fā)生在高校與高校之間。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施全國高校與湖北高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“一幫一”行動的通知》要求，高校之間也達(dá)成了特殊時期的一對一幫扶合作關(guān)系。中國石油大學(xué)（北京）就是首批共建48所高校之一，與幫扶對象武漢工程大學(xué)積極溝通，已經(jīng)舉辦聯(lián)合雙選會3場，參會企業(yè)500余家，提供職位近萬個。該校還與兄弟院校聯(lián)合舉辦了“地礦油三校聯(lián)合空中雙選會”“全國石油高校網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招聘會”等，收到了良好效果，“2020屆全校4100名畢業(yè)生，已有75%落實(shí)了就業(yè)去向。”張來斌說。

姜耀東認(rèn)為，這次疫情中互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、在線消費(fèi)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、無人經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域不僅沒有受到?jīng)_擊，反而獲得了更大的發(fā)展空間，需要更多的畢業(yè)生，“如果我們的政策再推一把、高校再幫一把、相關(guān)企業(yè)再拉一把，不但可以為畢業(yè)生提供展現(xiàn)才華的舞臺，同時也能進(jìn)一步助推新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展”。

就業(yè)工作應(yīng)有前瞻性部署

今年高校畢業(yè)生就業(yè)情況困難、特殊，但多位委員、專家在接受采訪時都提醒，就業(yè)工作雖困難，但落實(shí)過程中一定要符合教育自身的發(fā)展，契合教育改革的方向。杜惠平在談到學(xué)校留出崗位給畢業(yè)生時強(qiáng)調(diào)，“這是選拔性的，不會是救濟(jì)性的”。

“做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)國家發(fā)展大計(jì)，社會和家長期望值高也高，應(yīng)該有前瞻性、基礎(chǔ)性的安排和部署?！弊鳛樨?fù)責(zé)人力資源工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，張力建議，各級政府建立公開定期發(fā)布人力資源需求狀況制度，高?？梢愿鶕?jù)各自情況調(diào)整充實(shí)相關(guān)專業(yè)，家長、學(xué)生可以根據(jù)各自情況報考相應(yīng)學(xué)校和專業(yè)；中央及地方在制定各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃時，分析計(jì)劃涉及的人力資源需求狀況和相應(yīng)來源渠道，并向社會公布，為社會、家長及學(xué)生未來就業(yè)提供引導(dǎo)；梳理現(xiàn)有各級高校的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以適應(yīng)人力資源市場的需求變化。

張來斌從高校自身出發(fā)建議，不論外部形勢如何變化，高校要牢牢把握提升人才培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)資源配置等方面做出預(yù)判和調(diào)整，“讓教育成果在學(xué)生擇業(yè)過程中最大限度發(fā)揮作用，把國家戰(zhàn)略需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)生理想志趣和能力素質(zhì)最大程度進(jìn)行契合?！币舱腔谶@樣的考慮，中國石油大學(xué)（北京）近年對院系進(jìn)行了調(diào)整，成立了新能源與材料等五個學(xué)院，新申報了機(jī)器人工程等四個本科專業(yè)。

中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)記者 唐琪 董魯皖龍 李萍（中國教育報記者李澈、倪秀對本文亦有貢獻(xiàn)）