一、行為準(zhǔn)則，重在踐行

2018年11月8日，教育部頒布《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，覆蓋大、中、小、幼、職、特教育全系統(tǒng)全領(lǐng)域，涵括教師職業(yè)行為全方位全過程，以落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》為指南，以落實(shí)全國教育大會精神為統(tǒng)領(lǐng)，組織動員全國1600萬教師，弘揚(yáng)師德、優(yōu)化師風(fēng)、規(guī)范師行，著力奮進(jìn)之筆，濃墨正楷書寫新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的華彩篇章。

2018年可稱為教師隊(duì)伍建設(shè)重要之年。新年伊始，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》。9月教師節(jié)之際，黨中央召開新時(shí)代第一次全國教育大會，確立教育是“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，明確教師是“立教之本、興教之源”。習(xí)近平總書記在重要講話中，將教育事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)概括為“九個(gè)堅(jiān)持”，其中第九條就是“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”，要求我們“始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展”。

正是從教師隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)性全局性工作的職業(yè)行為基本準(zhǔn)則入手，教育部及時(shí)出臺、同步執(zhí)行幼兒園、中小學(xué)、高校《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）三個(gè)文件。顧名思義，《準(zhǔn)則》是全國各級各類學(xué)校、幼兒園和教育機(jī)構(gòu)全體教師、教育管理者與教輔工作者在履行教書育人崗位職責(zé)的全過程都要遵循的道德規(guī)范、專業(yè)操守和行為準(zhǔn)繩。

準(zhǔn)則，是指人們言行所依據(jù)的原則。萬事之行，憑準(zhǔn)儀準(zhǔn)為先、標(biāo)準(zhǔn)恒準(zhǔn)為要。

首先，《準(zhǔn)則》是新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的重要任務(wù)與實(shí)踐基準(zhǔn)，是教師職業(yè)行為的基本規(guī)范與剛性要求，也是檢驗(yàn)與評價(jià)新時(shí)代教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、思想道德、精神風(fēng)貌、專業(yè)素養(yǎng)乃至整體形象的第一標(biāo)準(zhǔn)。

我們先看《準(zhǔn)則》的前三則，開宗明義“堅(jiān)定政治方向、自覺愛國守法、傳播優(yōu)秀文化”，每一則既提出正面倡導(dǎo)，又劃定“不得”失落的底線——“不得在教育教學(xué)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行”“不得損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗”“不得通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息”——為教師傳道授業(yè)、立德樹人確立起牢固的行為之基。

習(xí)近平總書記指出：“老師的人格力量和人格魅力是成功教育的重要條件。”《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》第二章也明確把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置。因此，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》重在實(shí)踐，要努力做到理性認(rèn)知、情感認(rèn)同、專業(yè)敬畏與行動自覺的融會貫通。

二、知會于心、付諸于行、言傳身教于學(xué)生、行為垂范于社會

其次，《準(zhǔn)則》覆蓋各級各類教育，結(jié)合教師隊(duì)伍的不同特點(diǎn)，分別提出具有針對性和可操作性的十條要求，回應(yīng)基層需求、凝聚基層智慧，對高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)道德規(guī)范以及行業(yè)組織教師自律進(jìn)行系統(tǒng)梳理、科學(xué)界定、簡明而嚴(yán)謹(jǐn)表述，最終形成公共法理、專業(yè)倫理、行業(yè)認(rèn)同、社會認(rèn)可的教師職業(yè)行為最大公約原則與準(zhǔn)繩戒律。同時(shí)，結(jié)合大、中、小、幼教書育人工作的不同特點(diǎn)，《準(zhǔn)則》分別提出專業(yè)規(guī)定性明、實(shí)踐針對性強(qiáng)、易操作、重實(shí)效、能考核、嚴(yán)問責(zé)的為師守則、從教規(guī)則、履職通則，并與《師德行為失范懲戒辦法》匹配執(zhí)行。

研讀《準(zhǔn)則》第四至第七等四則條款，高校教師表述為“潛心教書育人”“關(guān)心愛護(hù)學(xué)生”“堅(jiān)持言行雅正”“遵守學(xué)術(shù)規(guī)范”；中小學(xué)教師表述為“潛心教書育人”“關(guān)心愛護(hù)學(xué)生”“加強(qiáng)安全防范”“堅(jiān)持言行雅正”；幼兒園教師表述為“潛心培幼育人”“加強(qiáng)安全防范”“關(guān)心愛護(hù)幼兒”“遵循幼教規(guī)律”。領(lǐng)悟上述四則條款的內(nèi)涵，是師德實(shí)踐知行合一的倡導(dǎo)，是育人行動的正面引領(lǐng)，是緊密結(jié)合育人成長的不同階段、不同教師自身肩負(fù)的專業(yè)職責(zé)，契合崗位履職的本質(zhì)要求，樹立職業(yè)行為之規(guī)范、立德樹人之風(fēng)范。吉林大學(xué)教授黃大年不忘“振興中華，乃我輩之責(zé)”的初心，畢生追求“中國要由大國變成強(qiáng)國，需要有一批‘科研瘋子’，這其中能有我，余愿足矣”的理想；榮獲“改革先鋒”光榮稱號的中學(xué)教師于漪，年逾九旬耕耘不輟，她堅(jiān)信“每個(gè)學(xué)生身上都有閃光點(diǎn)，我更愿意和學(xué)生保持一種亦師亦友的關(guān)系，尊重并激發(fā)他們的創(chuàng)造力，幫助他們實(shí)現(xiàn)精神的成長”；廣西北海市機(jī)關(guān)幼兒園兼潿洲島幼兒園園長范徽麗，甘作邊防海島幼教的拓荒者、城鄉(xiāng)幼教均衡發(fā)展的推動者、“海上絲綢之路”文化傳承的創(chuàng)新者。他們都為貫徹《準(zhǔn)則》樹立了榜樣。

令廣大專業(yè)同人深感痛心的是：極個(gè)別人理想信念模糊、育人意識淡薄、放松自我要求，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違反師德的行為，損害教師隊(duì)伍形象，影響學(xué)生健康成長。《準(zhǔn)則》不回避矛盾，明示負(fù)面清單，亮出禁行底線：大學(xué)教師“不得違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為”“不得要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會服務(wù)無關(guān)的事宜”“不得與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，嚴(yán)禁任何形式的猥褻、性騷擾行為”“不得抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果，或?yàn)E用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響”。中小學(xué)教師“不得違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為”“不得歧視、侮辱學(xué)生，嚴(yán)禁虐待、傷害學(xué)生”“不得在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧學(xué)生安危，擅離職守，自行逃離”“不得與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，嚴(yán)禁任何形式的猥褻、性騷擾行為”。幼兒園教師“不得在工作期間玩忽職守、消極怠工，或空崗、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班，不得利用職務(wù)之便兼職兼薪”“不得在保教活動中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧幼兒安危，擅離職守，自行逃離”“不得體罰和變相體罰幼兒，不得歧視、侮辱幼兒，嚴(yán)禁猥褻、虐待、傷害幼兒”“不得采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容，不得組織有礙幼兒身心健康的活動”。

正如教育部《關(guān)于印發(fā)〈十項(xiàng)準(zhǔn)則〉的通知》指出的：針對“個(gè)別教師放松自我要求，不能認(rèn)真履職盡責(zé)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違反師德行為，損害教師隊(duì)伍整體形象。制定教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，明確新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范，針對主要問題、突出問題劃定基本底線，是對廣大教師的警示提醒和嚴(yán)管厚愛，是深化師德師風(fēng)建設(shè)，造就政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍的關(guān)鍵之舉”。對于極個(gè)別現(xiàn)象造成的惡劣影響，不可低估，需要廣大教師形成共識，用共同行動維護(hù)教師尊嚴(yán)、呵護(hù)教師形象。

三、自省自警的鏡鑒、專業(yè)督導(dǎo)與社會評價(jià)的基準(zhǔn)

《準(zhǔn)則》的及時(shí)出臺，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對性、問題導(dǎo)向性與操作實(shí)施的剛性。因此，作為教師專業(yè)成長終身學(xué)習(xí)的必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》，準(zhǔn)確理解每一條款的具體內(nèi)容，深刻領(lǐng)會十項(xiàng)準(zhǔn)則之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和系統(tǒng)全面的整體要求，尤為重要。要采取多種形式幫助廣大教師全面理解和準(zhǔn)確把握，做到人人應(yīng)知應(yīng)做、必知必做，真正把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，時(shí)刻自重、自省、自警、自勉，在教師崗位育人實(shí)踐中養(yǎng)成以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德的行為自覺，自覺維護(hù)教師職業(yè)形象，自覺抵制不正之風(fēng)侵蝕，樹立專業(yè)自信，提振師道尊嚴(yán)，強(qiáng)化榮譽(yù)自尊，維護(hù)良好的師德風(fēng)范。

當(dāng)然，《準(zhǔn)則》并不能涵蓋教師職業(yè)行為的所有方面，而是抓住主要問題加以引導(dǎo)、針對突出問題進(jìn)行規(guī)范。細(xì)讀《準(zhǔn)則》第八、第九則“秉持公平誠信”“堅(jiān)守廉潔自律”和第十則“積極奉獻(xiàn)社會”（高校）、“規(guī)范從教行為”（中小學(xué)）、“規(guī)范保教行為”（幼教），就是從職業(yè)自律的三個(gè)維度幫助教師建立起行為之戒。

習(xí)近平總書記曾諄諄告誡：“好老師的道德情操最終要體現(xiàn)到對所從事職業(yè)的忠誠和熱愛上來?！?/P>

以中小學(xué)為例：既然“秉持公平誠信”，就“不得在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假”；既然“堅(jiān)守廉潔自律、清廉從教”，就“不得索要、收受學(xué)生及家長財(cái)物或參加由學(xué)生及家長付費(fèi)的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，不得向?qū)W生推銷圖書報(bào)刊、教輔材料、社會保險(xiǎn)或利用家長資源謀取私利”；既然“規(guī)范從教行為”“自覺抵制不良風(fēng)氣”，就“不得組織、參與有償補(bǔ)課，或?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息”。《準(zhǔn)則》通過正面與負(fù)面的比對界定，幫助教育工作者劃清自覺踐行的準(zhǔn)繩與嚴(yán)守的底線。

《準(zhǔn)則》中的禁止性規(guī)定，不是空穴來風(fēng)，不是空洞吹風(fēng)，不能事不關(guān)己、高高掛起、明知不對、少說為佳，而是全員全過程全方位的預(yù)防保健、體檢免疫、防微杜漸、強(qiáng)身健體，是對廣大教師的提醒、戒勉、警示和嚴(yán)管厚愛。一方面，要敬畏《準(zhǔn)則》作為基準(zhǔn)守則的實(shí)踐導(dǎo)向與約束的剛性，各級各類學(xué)校要采取有力措施堅(jiān)決查處師德違規(guī)行為，對于發(fā)生《準(zhǔn)則》中禁止行為的，要依法依規(guī)按章按則嚴(yán)肅懲處，一經(jīng)查實(shí)絕不姑息；還要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，建立師德建設(shè)責(zé)任追究制度。另一方面，要做好宣傳解讀，各地各校堅(jiān)持全覆蓋無死角，采取多種形式幫助廣大教師全面理解和準(zhǔn)確把握，引導(dǎo)廣大教師結(jié)合教書育人實(shí)踐，增強(qiáng)行動自覺，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵，做以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德的楷模。

總之，《準(zhǔn)則》是新時(shí)代立德樹人根本任務(wù)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，是教育理想追求與教師專業(yè)發(fā)展的根基。關(guān)鍵要在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)形成思想統(tǒng)一、倫理共識、價(jià)值認(rèn)同進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行動自覺，讓《準(zhǔn)則》成為伴隨教師專業(yè)生涯始終的行為鏡鑒，時(shí)時(shí)刻刻自省自警并接受學(xué)生、家長、同事的監(jiān)督與業(yè)內(nèi)督導(dǎo)社會評價(jià)。2019年，將是《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》全面深入落實(shí)之年，也是師德師風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐與豐富發(fā)展之年。黨中央國務(wù)院年初制定頒布了《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》，教育部還將出臺“加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見”，全國各級各類學(xué)校也將緊密結(jié)合立德樹人根本任務(wù)和教師專業(yè)成長規(guī)律，制定完善落實(shí)《準(zhǔn)則》的實(shí)施細(xì)則與管理辦法，創(chuàng)造出具有時(shí)代特征、實(shí)踐特色與推廣價(jià)值的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（作者系北京教育學(xué)院教授、原院長，教育部中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)專家工作組組長）

《中國教師報(bào)》2019年06月12日第1版