近年來(lái)，浙江省常山縣政府、縣教育局大力推進(jìn)學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃，積極做好“加法和減法”，增加、擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)幼兒園園所數(shù)，減少小規(guī)模薄弱幼兒園、教學(xué)點(diǎn)園所數(shù)，取締、停辦無(wú)證園。截至目前，全縣有幼兒園55所，普惠性等級(jí)幼兒園占比83.64%。

常山縣學(xué)前教育大環(huán)境受歷史原因影響，起點(diǎn)低，底子薄。多年來(lái)均存在著“兩多三低”的問(wèn)題：無(wú)證園多，小規(guī)模薄弱園多；公辦園比例低，等級(jí)園比例低，專(zhuān)任教師持證率比例低。

為改變這種狀況，縣政府出臺(tái)《常山縣幼兒園擴(kuò)容工程和薄弱幼兒園改造工程實(shí)施方案》等系列政策文件，明確政府主導(dǎo)地位，保障城鎮(zhèn)小區(qū)配套園與新建住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)“四同步”，超前謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)土地指標(biāo)、建設(shè)資金、建設(shè)責(zé)任主體。

近兩年，常山縣城區(qū)新建、改擴(kuò)建6所小區(qū)配套園，實(shí)現(xiàn)小區(qū)配套園建設(shè)100%覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新建、改擴(kuò)建幼兒園9所。目前，幼兒園學(xué)位能夠從容地滿(mǎn)足二孩政策帶來(lái)的入園高峰需求。

“常山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)靠后，縣財(cái)政資金保障力量有限?！背Ｉ娇h教育局幼職成教科科長(zhǎng)徐群英介紹，根據(jù)實(shí)際情況，常山縣采用“省市資金爭(zhēng)取一點(diǎn)，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，民間資金投入一點(diǎn)”相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌爭(zhēng)取和安排資金。

常山縣在做好優(yōu)質(zhì)學(xué)位增量的同時(shí)，著手做小規(guī)模薄弱園減量工作，通過(guò)“改造提升一批、降格處理一批、整合撤并一批”的方式有效減少薄弱園存量。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育部門(mén)合力。政府以交辦單的形式，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂責(zé)任狀，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整治工作要求，縣教育局根據(jù)每所幼兒園辦園現(xiàn)狀、所在區(qū)域位置，采取“一園一策”的方式制定整治政策。二是督查考核推進(jìn)?？h政府督考辦牽頭對(duì)小規(guī)模薄弱幼兒園整治情況進(jìn)行定期通報(bào)督查，督查結(jié)果與年終考核掛鉤。三是資金政策引領(lǐng)。對(duì)主動(dòng)配合完成整治、通過(guò)改造提升達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。

“2018年1月以來(lái)，全縣減少小規(guī)模薄弱園28所，其中改造提升10所，合并或停辦18所。全縣一盤(pán)棋，既做加法也做減法，努力做到精準(zhǔn)發(fā)力，取得了令人滿(mǎn)意的成效?！背Ｉ娇h人民政府教育督導(dǎo)室專(zhuān)職副主任唐金木說(shuō)。

《中國(guó)教育報(bào)》2018年11月25日第1版