今年是新中國成立70周年，也是國家開放大學(xué)辦學(xué)40周年。40年來，學(xué)校扎根中國大地，堅持面向地方、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠和少數(shù)民族地區(qū)的辦學(xué)方向與開放的辦學(xué)理念，堅守質(zhì)量立校與“名師名教”，追蹤利用信息技術(shù)推進教育教學(xué)改革，建立了一個遍布全國城鄉(xiāng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，形成了一所沒有圍墻的“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)”，為社會培養(yǎng)了大批實用人才。記者日前就國家開放大學(xué)如何抓住歷史機遇，實現(xiàn)從廣播電視教育到遠程開放教育，再到智能教育的發(fā)展歷程，以及對未來教育的展望等話題對國家開放大學(xué)黨委書記、校長荊德剛進行了專訪。

開辦廣播電視教育，建設(shè)新型大學(xué)

問：國家開放大學(xué)是我國改革開放大潮的親歷者，是鄧小平同志改革開放思想的實踐者。請您談?wù)剣议_放大學(xué)是在什么樣的背景下創(chuàng)辦的，辦學(xué)以來為國家和社會做出怎樣的貢獻？

答：國家開放大學(xué)的前身是中央廣播電視大學(xué)。1977年，鄧小平在接見來華訪問的英國前首相愛德華·希思時表示，英國利用現(xiàn)代化手段舉辦開放大學(xué)、讓更多的人上大學(xué)的經(jīng)驗可以借鑒，中國也要利用電視手段加快教育事業(yè)的發(fā)展。在鄧小平同志的倡導(dǎo)和批準(zhǔn)下，1979年2月，中央廣播電視大學(xué)和28個地方廣播電視大學(xué)同時舉辦開學(xué)典禮，揭開了我國遠程開放教育發(fā)展的新篇章。中央電視臺面向全國作了實況轉(zhuǎn)播，著名數(shù)學(xué)家華羅庚主講了第一堂課。2012年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，中央廣播電視大學(xué)更名為國家開放大學(xué)。

一路走來，學(xué)校主課堂從廣播電視轉(zhuǎn)移到電腦、手機屏幕，教育技術(shù)從以廣播電視手段為主升級到以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主，累計培養(yǎng)1440多萬名本專科畢業(yè)生，為數(shù)以億計的社會成員提供了各種類非學(xué)歷教育培訓(xùn)，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻，促進了高等教育的大眾化、普及化，促進了教育機會公平和國民素質(zhì)提升。

作為一所新型大學(xué)，國家開放大學(xué)特別關(guān)注農(nóng)民、士官、殘疾人、少數(shù)民族和老年人、婦女等特定人群，實施了鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃、新興產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)、求學(xué)圓夢行動等教育服務(wù)項目，設(shè)立殘疾人教育學(xué)院、西藏學(xué)院等，有針對性地開設(shè)適用特定人群職業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)，遴選全國優(yōu)質(zhì)教育資源，搭建了面向特定人群的繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺。

為貫徹落實中央扶貧工作部署和教育部要求，國家開放大學(xué)將教育脫貧攻堅作為一項重大政治任務(wù)進行全面推進，發(fā)揮體系聯(lián)動優(yōu)勢，開展了系列教育脫貧實踐。開展“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)教育脫貧，定點幫扶河北青龍、威縣，支持滇西片區(qū)教育脫貧，參與東西部職業(yè)教育協(xié)作行動計劃，參與推普脫貧和教育援青等。實施了“長征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程”，教育援藏、援疆、援助兵團及援助通遼等扶貧項目，并取得了實實在在的成效。

2012年以來，國家開放大學(xué)以建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會為宗旨，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，大力推進學(xué)分銀行建設(shè)，并在理論研究和實踐探索方面取得豐碩成果。學(xué)校認真落實國家職業(yè)教育改革要求，在教育部直接領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)，研制了具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的系列方法和工具，設(shè)計開發(fā)了功能完善的學(xué)分銀行信息平臺。目前，平臺已為一批院校和培訓(xùn)評價組織開設(shè)機構(gòu)賬戶。下一步，學(xué)校將按照國務(wù)院和教育部部署要求，加快推進職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)工作，研究統(tǒng)籌推進職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等各類學(xué)習(xí)成果認定積累、學(xué)分轉(zhuǎn)換，推進國家學(xué)分銀行建設(shè)工作，為滿足社會成員多樣化的學(xué)習(xí)需求，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會做出更大的貢獻。

適應(yīng)5G和人工智能等信息技術(shù)，推進信息技術(shù)與教育深度融合

問：作為一所以信息技術(shù)為支撐的新型大學(xué)，請您談?wù)劷陙韲议_放大學(xué)在努力踐行信息技術(shù)與教育深度融合這方面做了哪些工作，取得了哪些進展？面對5G、人工智能等新技術(shù)，結(jié)合近日教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，學(xué)校未來將做出怎樣的探索？

答：不久前，教育部黨組成員、副部長孫堯在國家開放大學(xué)辦學(xué)40周年慶祝大會上強調(diào)，新時代要有新作為，國家開放大學(xué)要充分利用5G、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，整合共享全國優(yōu)質(zhì)教育資源，讓更多學(xué)習(xí)者受益。近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2022年“現(xiàn)代信息技術(shù)與教育實現(xiàn)深度融合，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系初步構(gòu)建，學(xué)習(xí)型社會建設(shè)取得重要進展”的發(fā)展目標(biāo)。這都為學(xué)校發(fā)展提供了新的機遇，同時也向?qū)W校提出新的更高要求。

作為一所以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的大學(xué)，國家開放大學(xué)始終致力于推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，通過信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，促進教育公平。近年來，國家開放大學(xué)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢，探索形成“云、路、端”三位一體的技術(shù)支撐模式，構(gòu)建了基于網(wǎng)絡(luò)的“六網(wǎng)融通”人才培養(yǎng)模式。在數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境方面，初步探索構(gòu)建了集教、學(xué)、管、研、服等一站式服務(wù)和一體化運行的云平臺，促進了數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的共建共享。開發(fā)了集多功能于一身的“云教室”，目前已建成538間云教室，遍布中國大陸地區(qū)31個省份，重點覆蓋新疆、西藏、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、四川等西部地區(qū)，構(gòu)建起全國最大規(guī)模的云教室系統(tǒng)。此外，云教室還進入了坦桑尼亞、巴基斯坦等“一帶一路”沿線國家。探索移動學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)試點，整合形成“國開O學(xué)派”并提供給1.9萬湖南農(nóng)民大學(xué)生試點應(yīng)用。

學(xué)校依托高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)的名師專家和遠程教師團隊，形成了較強的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)、集聚和共享能力。建設(shè)國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心并在全國設(shè)立255個分中心，匯聚國內(nèi)外高等學(xué)校、職業(yè)院校、開放大學(xué)和社會教育機構(gòu)各類課程5萬多門。創(chuàng)新打造“五分鐘課程”品牌，建設(shè)了適應(yīng)移動學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)、碎片化學(xué)習(xí)的課程3萬多門，涵蓋文學(xué)藝術(shù)、歷史文化等11大類。建設(shè)數(shù)字化圖書館，為國家開放大學(xué)辦學(xué)體系內(nèi)所有師生提供“時時、處處、人人”的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。

當(dāng)前5G、人工智能等新的現(xiàn)代信息技術(shù)正在給社會生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域帶來革命性變化，我們正在研究新技術(shù)為教育帶來的新機遇，以及其潛在影響。學(xué)校將利用5G、人工智能等信息技術(shù)，匯聚整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)在線教育資源，針對退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民、殘疾人、老年人等群體，提高教育精準(zhǔn)供給度和服務(wù)水平，為廣大社會成員提供更加開放靈活便捷的學(xué)習(xí)方式和多樣化多層次的教育服務(wù)，提高國民素質(zhì)，促進教育公平。

扎根中國大地辦教育，為全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會做貢獻

問：著眼《中國教育現(xiàn)代化2035》，請您談?wù)剣议_放大學(xué)未來的發(fā)展思路。

答：按照教育部黨組和陳寶生部長要求，要擦亮國家開放大學(xué)的牌子，使國家開放大學(xué)成為終身教育的重要渠道，必須著眼于《中國教育現(xiàn)代化2035》，結(jié)合40年辦學(xué)經(jīng)驗，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足中國國情，扎根中國大地辦教育，堅持走符合中國國情的開放大學(xué)發(fā)展道路，經(jīng)過努力，把國家開放大學(xué)辦成一所充滿生機、充滿活力的大學(xué)，辦成一所受人尊重的大學(xué)。

具體而言，即打造一支隊伍：忠誠于黨的教育事業(yè)，講政治、重落實、求突破、奉獻有為的國開人隊伍；提升兩種能力：全球教學(xué)資源的識別和應(yīng)用能力，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育教學(xué)的管理和治理能力；建好三個體系：網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，質(zhì)量評價監(jiān)控體系，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體系；實施三大戰(zhàn)略：學(xué)歷教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)戰(zhàn)略，社會培訓(xùn)壯大發(fā)展戰(zhàn)略，老年大學(xué)做優(yōu)做強戰(zhàn)略。

國家開放大學(xué)將努力遵循《中國教育現(xiàn)代化2035》提出的發(fā)展目標(biāo)，更加注重面向人人，更加注重終身學(xué)習(xí)，更加注重融合發(fā)展，更加注重共建共享，為構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)教育強國、人才強國、學(xué)習(xí)大國，做出新的更大的貢獻。

《中國教育報》2019年10月12日第3版