“環(huán)滁皆山也。其西南諸峰，林壑尤美，望之蔚然而深秀者，瑯琊也……”近千年前，北宋文學(xué)家歐陽(yáng)修被貶為滁州太守，在安徽滁州留下了膾炙人口的《醉翁亭記》。而今，一群小小“書(shū)童”，在醉翁亭旁搖頭晃腦地吟詠這篇文章，體驗(yàn)文學(xué)之美、山水之樂(lè)、研學(xué)之趣?！皶?shū)童”謂誰(shuí)？參加綜合實(shí)踐課程的滁州中小學(xué)生也。

從2017年滁州市示范性綜合實(shí)踐基地建成啟用至今，在該市教體局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，基地已為全市236所中小學(xué)的學(xué)生開(kāi)設(shè)了20多門綜合實(shí)踐課程、15條精品研學(xué)線路課程，實(shí)現(xiàn)了全市各縣區(qū)八年級(jí)學(xué)生全覆蓋、市轄區(qū)六年級(jí)學(xué)生全覆蓋，兩年來(lái)參加五日綜合實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生超過(guò)35萬(wàn)人次，成為滁州中小學(xué)生的“快樂(lè)大本營(yíng)”。

破除瓶頸：“花最少的錢辦最好的事”

2017年，教育部出臺(tái)《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》，明確規(guī)定“綜合實(shí)踐活動(dòng)是國(guó)家義務(wù)教育和普通高中課程方案規(guī)定的必修課程，與學(xué)科課程并列設(shè)置”“由地方統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)”。

“但地方教育部門在實(shí)踐探索中，卻存在一些體制機(jī)制上的瓶頸難以突破。”滁州市教體局副局長(zhǎng)丁瑞介紹，以師資為例，經(jīng)過(guò)調(diào)研測(cè)算，要建一個(gè)全市性的學(xué)生綜合實(shí)踐基地，教師編制就需100多個(gè)。如果從全市現(xiàn)有在崗教師中擠出人手，這些教師又缺乏相關(guān)資質(zhì)和證書(shū)，難以解決實(shí)際問(wèn)題。

如何完善立德樹(shù)人體制機(jī)制，提高教育管理效能，建好用好學(xué)生綜合實(shí)踐基地？滁州市教體局研究決定，在堅(jiān)持公益性、普惠性、全覆蓋性的原則下，改擴(kuò)建一所已撤并的農(nóng)村中學(xué)，以政府購(gòu)買服務(wù)方式外聘專業(yè)教育團(tuán)隊(duì)，“花最少的錢辦最好的事”。

得到滁州市政府批準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，市教體局外聘了28名教官、教練和研學(xué)導(dǎo)師以及30名后勤服務(wù)人員，教學(xué)團(tuán)隊(duì)全部擁有本科和碩士學(xué)歷，全部擁有教師資格證、國(guó)家級(jí)或省級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員證。

“專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)保證了基地實(shí)踐課程的安全有效實(shí)施，更重要的是，我們最后只用了4個(gè)管理崗的編制，就撬動(dòng)了原本需要100多個(gè)編制才能做的事?！倍∪鹫f(shuō)。

感受快樂(lè)：體驗(yàn)式教學(xué)提升學(xué)生綜合素質(zhì)

巖壁上布滿五顏六色的巖石點(diǎn)，下面鋪著軟軟的墊子，一群學(xué)生正拉著從墻壁頂端放下的繩索，爭(zhēng)先恐后地向上攀爬，紅撲撲的臉上滿是快樂(lè)。

“在攀巖中我克服了內(nèi)心的恐懼，想要放棄時(shí)教練給予我鼓勵(lì)，支撐著我往上爬，登頂時(shí)心里的那種感受是無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)的，充滿興奮、驕傲、快樂(lè)、激動(dòng)?！闭谏吓蕩r課的初二學(xué)生趙圓圓說(shuō)。

類似攀巖這樣有趣的課程，基地為學(xué)生準(zhǔn)備了20多門，在這里，所有課程的設(shè)置全部經(jīng)過(guò)市教體局的安排批準(zhǔn)。

在占地13萬(wàn)平方米的基地里，素質(zhì)拓展區(qū)、國(guó)防教育區(qū)、生態(tài)生活區(qū)、自然探索區(qū)和室內(nèi)培訓(xùn)區(qū)等五大功能區(qū)域規(guī)劃整齊，綜合體育館、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)生公寓、食堂以及各種高中低空拓展設(shè)施一應(yīng)俱全。滁州市委教體工委書(shū)記、市教體局局長(zhǎng)李中東介紹，基地采用集體住宿式活動(dòng)模式和體驗(yàn)式教學(xué)模式，讓學(xué)生投入到開(kāi)放式的綜合實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)身心體驗(yàn)和實(shí)踐操作，磨煉意志、鍛煉身體、提升本領(lǐng)，最終實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)全面提升，“課程得到社會(huì)各界熱烈反響，贏得廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)”。

基地運(yùn)營(yíng)部主任王興瑞介紹，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)采集分析，學(xué)生的課程完成率達(dá)98.5%，“他們認(rèn)為收獲最大的是意志得到鍛煉，學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作，學(xué)到實(shí)用技能，鍛煉強(qiáng)健體魄”。

集聚資源：調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量開(kāi)好實(shí)踐課程

在李中東看來(lái)，開(kāi)展好綜合實(shí)踐課程，不是教育部門一家的事，還要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的資源和力量。

滁州市教體局與市公安局合作，在基地建立禁毒教育館，布置有各類毒品模擬樣本，配備聲光電互動(dòng)設(shè)施，讓學(xué)生了解毒品危害、遠(yuǎn)離毒品。

“現(xiàn)在我們基地成了香餑餑！”王興瑞說(shuō)，目前滁州市的人防、交通、環(huán)保、法制、消防等近20個(gè)部門主動(dòng)要求加入進(jìn)來(lái)，在基地布置展館、開(kāi)設(shè)相關(guān)課程。

與此同時(shí)，家長(zhǎng)的積極性也被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)了?；貢?huì)在晚上定期舉辦篝火晚會(huì)，由學(xué)生自己組織，展示才藝。晚會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在手機(jī)端進(jìn)行直播，平均每場(chǎng)在線觀看的家長(zhǎng)人數(shù)達(dá)10余萬(wàn)人次。

一位家長(zhǎng)告訴老師：“以前總覺(jué)得自己的孩子‘不出趟（沒(méi)出息）’，但沒(méi)想到在基地舉行的篝火晚會(huì)上，他既能當(dāng)組織者還能上臺(tái)表演，變化真是太大了?！?/P>

從2017年9月開(kāi)展綜合實(shí)踐五日營(yíng)以來(lái)，基地平均每年為滁州各區(qū)縣培訓(xùn)學(xué)生5萬(wàn)多人。

“建立兩年來(lái)，基地創(chuàng)造了兩個(gè)‘零’——家長(zhǎng)零投訴，學(xué)生零事故?！背菔薪腆w局校外活動(dòng)中心主任周樹(shù)龍介紹，2018年該基地被教育部命名為第二批全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地，目前全國(guó)已有120多家單位來(lái)此學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年12月14日第2版