教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。全國(guó)教育大會(huì)進(jìn)一步明確了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的總?cè)蝿?wù)，明確提出教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的具體目標(biāo)任務(wù)，為新時(shí)代教育工作提供了根本遵循。

為了落實(shí)黨中央的決策部署，應(yīng)對(duì)老百姓對(duì)教育工作的意見(jiàn)和建議，破解當(dāng)前推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的難點(diǎn)問(wèn)題，教育部長(zhǎng)陳寶生先后提出“精準(zhǔn)育人、課堂革命、高效課堂”?？梢哉f(shuō)，這12個(gè)字，既符合黨中央的要求，也符合廣大人民群眾的要求，更符合教育教學(xué)規(guī)律的要求。

近年來(lái)，美國(guó)、日本、芬蘭以及中國(guó)許多教育專家、心理學(xué)專家，都在潛心研究課堂教學(xué)改革理念與實(shí)踐；許多中小學(xué)校用多年的成功經(jīng)驗(yàn)也在不斷證明，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，打造自主合作探究的高效課堂，對(duì)于減負(fù)增效和培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力具有重要推動(dòng)作用。

多年來(lái)，我參與了陜西省以及部分外省的中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作，在與一線師生交流中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)師生都贊成合作學(xué)習(xí)，都認(rèn)為交流展示提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓他們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短，讓原來(lái)不敢發(fā)言的學(xué)生敢說(shuō)話了，而且越來(lái)越有條理了。

可以說(shuō)，高效課堂是促進(jìn)公辦學(xué)校走向優(yōu)質(zhì)的重要途徑。推進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展要注重“四個(gè)縮小”：第一是城鄉(xiāng)之間、第二是區(qū)域之間、第三是校際之間、第四是學(xué)生之間。提高課堂效率是加強(qiáng)體音美等薄弱學(xué)科和發(fā)展校本課程的前提條件，高效課堂實(shí)踐就是在不斷縮小學(xué)校辦學(xué)水平的差距，縮小學(xué)生個(gè)體之間綜合素質(zhì)的差距，確保教育教學(xué)過(guò)程中的公平。

基于此，我認(rèn)為課堂教學(xué)改革要遵循“131原則”：“1”是以培養(yǎng)全面發(fā)展的人為核心目標(biāo)；“3”是堅(jiān)持以學(xué)生為中心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以教師為主導(dǎo)；“1”是以自主合作探究學(xué)習(xí)為根本途徑，這是小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)課堂教學(xué)都應(yīng)該遵循的原則。

在穩(wěn)步推進(jìn)課堂教學(xué)改革的過(guò)程中，學(xué)校要注意幾個(gè)方面：一是把每個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和學(xué)科核心素養(yǎng)的提高作為課堂教學(xué)的主要目標(biāo)；二是把調(diào)動(dòng)學(xué)困生的積極性作為課堂教學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)；三是優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)確立學(xué)生“運(yùn)動(dòng)員”“演員”的地位，確立教師“教練員”“導(dǎo)演”的地位，要讓學(xué)生在自主合作探究學(xué)習(xí)的過(guò)程中展示自己的風(fēng)采，暴露自己的問(wèn)題，為教師因材施教提供條件。

同時(shí)，學(xué)校要堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的實(shí)施原則，不能搞“一刀切”，不搞凌駕于各學(xué)科之上的統(tǒng)一教學(xué)模式，但必須要有統(tǒng)一遵守的底線要求和各學(xué)科的基本教學(xué)流程。

總之，我們既要面向未來(lái)，明確目標(biāo)，充滿信心，更要立足當(dāng)前，腳踏實(shí)地，以敢于創(chuàng)新的精神，落實(shí)黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神，為辦好人民滿意的教育和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（作者系陜西省教育廳原副巡視員）

《中國(guó)教師報(bào)》2019年04月24日第4版