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奮力開創(chuàng)教育改革發(fā)展新局面

發(fā)布時(shí)間:2018-10-16 作者:中共山東省委教育工委常務(wù)副書記、省教育廳廳長(zhǎng) 鄧云鋒 來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì)決勝期,黨中央召開全國(guó)教育大會(huì),能夠親耳聆聽習(xí)近平總書記的重要講話,深感振奮,備受鼓舞。習(xí)近平總書記的重要講話,站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,全面總結(jié)了十八大以來(lái)教育改革發(fā)展實(shí)踐中形成的新理念新思想新觀點(diǎn),深入分析了教育工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,深刻回答了一系列根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,強(qiáng)力發(fā)出了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令,為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。山東教育系統(tǒng)將迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)大會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),謀劃好山東教育現(xiàn)代化發(fā)展路徑,寫好教育奮進(jìn)之筆,答好人民滿意答卷,努力實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記指出,培養(yǎng)什么人,是教育的首要問(wèn)題。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,這就決定了教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。一是加強(qiáng)德育。山東省堅(jiān)持以樹人為核心、以立德為根本,在全國(guó)率先實(shí)施德育課程一體化改革。下一步,我們將繼續(xù)深化德育綜合改革,健全以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系,教育引導(dǎo)學(xué)生立志肩負(fù)起民族復(fù)興的時(shí)代重任。二是加強(qiáng)智育。要以考試招生制度改革為突破,系統(tǒng)深化育人方式、辦學(xué)模式和管理體制改革。尊重教育教學(xué)規(guī)律,尊重學(xué)生主體地位,推進(jìn)“課堂革命”。實(shí)施啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的思辨性和創(chuàng)造性思維。三是加強(qiáng)體育。我們將牢固樹立“健康第一”的辦學(xué)理念,出臺(tái)《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》,開齊開足開好體育課程,廣泛開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生掌握一兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,促進(jìn)學(xué)生身體健康、體魄強(qiáng)健。四是加強(qiáng)美育。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校美育,制定學(xué)校美育工作基本標(biāo)準(zhǔn),完善美育工作督導(dǎo)評(píng)估制度,建設(shè)一批中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校和傳承基地,讓更多學(xué)生獲得受益終身的美育。五是加強(qiáng)勞動(dòng)教育。這次全國(guó)教育大會(huì)上,習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)教育的重要性。我們要把勞動(dòng)教育擺在突出位置,制定各學(xué)段勞動(dòng)教育大綱,堅(jiān)持課程教學(xué)、校內(nèi)勞動(dòng)、校外勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)齊頭并進(jìn),培養(yǎng)學(xué)生辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的習(xí)慣。

堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,建好新時(shí)代教師隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出新的更高要求,也對(duì)全黨全社會(huì)尊師重教提出新的更高要求。我們將繼續(xù)把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為重大政治任務(wù)和根本民生工程,打造勝任教書育人使命的“四有”好老師,樹立山東教師隊(duì)伍良好品牌形象。一是提升教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化教師教育基地建設(shè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高師范類本科專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合師范類專業(yè)認(rèn)證,實(shí)行差異化生均撥款制度。加大公費(fèi)師范生培養(yǎng)力度,建立市級(jí)政府委托高校定向培養(yǎng)師范生制度,吸引優(yōu)秀學(xué)生從事教師職業(yè)。完善省、市、縣三級(jí)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,用10年時(shí)間培養(yǎng)造就十萬(wàn)名骨干教師、萬(wàn)名卓越教師、千名教育家型教師。二是激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力。我們將進(jìn)一步加大改革力度,全面完成“縣管校聘”管理機(jī)制改革,改革招聘錄用制度,為教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。深化職稱制度改革,在鄉(xiāng)村中小學(xué)任教10年以上申報(bào)中級(jí)職稱、20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱、30年以上申報(bào)正高級(jí)職稱,可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制;提高高校教師高級(jí)崗位設(shè)置比例,拓展教師專業(yè)發(fā)展空間。三是提高教師隊(duì)伍地位待遇。以落實(shí)教師崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為抓手,建立工資增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。建立中小學(xué)教師績(jī)效工資增量機(jī)制,深化中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,實(shí)施相應(yīng)的校長(zhǎng)收入分配辦法。

堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新,推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深化辦學(xué)體制和教育管理改革,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,我們要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,更加注重教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育短板。要完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,著力改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量。加快解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問(wèn)題,建立“大班額”長(zhǎng)效防控和鞏固機(jī)制。深入實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)到2020年全省學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到90%。二是提升高等教育內(nèi)涵建設(shè)水平。加快“雙一流”建設(shè),調(diào)整優(yōu)化高校布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。緊密對(duì)接鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、軍民融合等重大戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,加強(qiáng)高??蒲衅脚_(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化,深化專業(yè)和人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。完善職業(yè)教育培養(yǎng)體系,推進(jìn)中職與高職、中職與本科、高職與本科、本科與專業(yè)學(xué)位研究生銜接,推動(dòng)中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才,暢通職業(yè)院校畢業(yè)生進(jìn)入應(yīng)用本科高校渠道。四是鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦教育。深入實(shí)施《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》,支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量舉辦學(xué)校。探索建立營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理制度,非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等的優(yōu)惠政策。

《中國(guó)教育報(bào)》2018年10月16日第3版 

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