“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少，特別是不能忘了老區(qū)?！?016年，習(xí)近平總書記在安徽省金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村視察時(shí)表達(dá)了對(duì)革命老區(qū)群眾的牽掛。

2017年4月，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)啟動(dòng)了“長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程”，計(jì)劃籌集資金1.2億元，發(fā)揮體系聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，用4年時(shí)間，面向江西、四川、湖南等紅軍長(zhǎng)征走過(guò)的12個(gè)省市的26個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，開(kāi)展學(xué)歷教育項(xiàng)目、非學(xué)歷教育項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施教育扶貧。通過(guò)培訓(xùn)各類鄉(xiāng)土人才、資助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村基層干部和建檔立卡貧困戶就讀開(kāi)放教育，為革命老區(qū)培養(yǎng)留得住、用得上、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)本土人才。目前工程已投入2000萬(wàn)元，惠及革命老區(qū)貧困人口2.5萬(wàn)人。

記者近日走進(jìn)四川省阿壩州壤塘縣、廣元市蒼溪縣，實(shí)地探訪“長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程”在當(dāng)?shù)貙?shí)施帶來(lái)的變化和成效。

    實(shí)用課堂讓村民學(xué)到致富真本事

蒼溪縣元壩鎮(zhèn)將軍村，四川省農(nóng)學(xué)特級(jí)教師、蒼溪縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)教師閆書貴帶領(lǐng)“長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程”學(xué)員來(lái)到不遠(yuǎn)處的“獼猴桃種植教學(xué)實(shí)踐基地”，實(shí)地修枝、教學(xué)員判斷病蟲害。

“糾正了很多我們以前的錯(cuò)誤做法，長(zhǎng)在獼猴桃樹(shù)周圍的雜樹(shù)不用全砍光，它能起到防風(fēng)的作用?！睂ｉT來(lái)聽(tīng)課的桂花村黨總支書記羅全明并不準(zhǔn)備在村里組織大規(guī)模種植，通過(guò)培訓(xùn)他知道了獼猴桃果樹(shù)對(duì)土壤、溫差要求高，但村里海拔低，并不適宜種植獼猴桃。

項(xiàng)目班成員，蒼溪縣紅鳳村、中華村聯(lián)合黨總支書記向海宗則因地制宜，帶領(lǐng)全村建立了260畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，解決了32戶貧困戶116人的就業(yè)，戶均增收8000多元。

在電商培訓(xùn)課上，蒼溪縣鶴崗村李礡思得知土蜂蜂蜜不僅好賣還好養(yǎng)。課后，李礡思向老師咨詢土蜂養(yǎng)殖技術(shù)，學(xué)習(xí)電商運(yùn)營(yíng)知識(shí)。今年夏天蜂蜜收獲，他將其發(fā)布在電商平臺(tái)上，蜂蜜很快售罄，收入一萬(wàn)多元。李礡思還把分箱后的蜜蜂分給周圍8戶貧困戶，讓他們?cè)诜N地之外，可實(shí)現(xiàn)每箱蜂蜜增收1000多元。

“項(xiàng)目的目的是讓學(xué)員學(xué)到真本事，培養(yǎng)一批懂農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能的‘永久牌’骨干隊(duì)伍，目前項(xiàng)目班已經(jīng)涌現(xiàn)了一些在致富上起到輻射作用的學(xué)員?！鄙n溪電大黨支部書記、校長(zhǎng)車孟良說(shuō)。

    提升干部素質(zhì)為基層治理打牢根基

壤塘是紅軍長(zhǎng)征走過(guò)最西邊的地區(qū)之一，如今4.2萬(wàn)人口中藏族占90%，是阿壩州地理位置最偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最滯后、脫貧奔小康任務(wù)最艱巨的國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣。

村社干部處在農(nóng)村工作第一線，每天面對(duì)的是各類復(fù)雜棘手的矛盾。村民之間的財(cái)務(wù)糾紛是壤塘縣宗科鄉(xiāng)扶貧專干羅剛上任不久時(shí)遇到的難題。正因如此，在報(bào)名“長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程”時(shí)羅剛選擇了法學(xué)專業(yè)。他開(kāi)始用學(xué)到的知識(shí)處理村民間的矛盾，在他看來(lái)，這背后更重要的是引導(dǎo)鄉(xiāng)民樹(shù)立法律意識(shí)，通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要一支強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍做保障。但長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍學(xué)歷低、年齡大、能力弱的問(wèn)題突出，提高學(xué)歷已成為提升基層干部素質(zhì)的重要抓手。

蒼溪縣松光村、平祥社區(qū)黨委書記唐清華是項(xiàng)目班成員。她將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到社區(qū)治理中，帶領(lǐng)村民開(kāi)展室內(nèi)外環(huán)境專項(xiàng)治理，徹底解決村民出行難的問(wèn)題，并建起了村文化室，開(kāi)展“脫貧致富標(biāo)兵”“五好家庭文明戶”等評(píng)比。

“學(xué)歷教育項(xiàng)目提升了基層干部的致富能力、治理能力、服務(wù)能力，不僅留住了人才，還讓他們切切實(shí)實(shí)為老百姓辦好事，成為脫貧攻堅(jiān)路上的主力軍?！比捞量h教育局副局長(zhǎng)于福說(shuō)。

    課程輔導(dǎo)因地制宜讓扶貧見(jiàn)真效

蒼溪電大曾請(qǐng)來(lái)一位高校教師給“長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程”學(xué)員上了一堂農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展的課程，但反饋效果并不好：課程太“高大上”，不接地氣。

在蒼溪電大副校長(zhǎng)楊東建看來(lái)，“長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程”的學(xué)員大都來(lái)自村一級(jí)，原來(lái)主要面向縣一級(jí)的課程不符合他們的需求。

通過(guò)調(diào)研學(xué)員實(shí)際，蒼溪電大調(diào)整了教學(xué)思路：結(jié)合基層工作特點(diǎn)，增設(shè)電商、農(nóng)村矛盾糾紛與調(diào)解等實(shí)用課程，組織本土專家編寫《紅心獼猴桃栽培技術(shù)》《化解民間糾紛的原則與方法》等地方教材。在授課方式上則采用地方實(shí)用課與專業(yè)課相結(jié)合，參觀考察與田間實(shí)踐相結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué)輔導(dǎo)。

在獼猴桃種植基地，下課后的閆書貴被學(xué)員圍住詢問(wèn)病蟲害問(wèn)題。閆書貴做起了示范，他把修枝后的“傷口”用火燒了一下，以起到防止創(chuàng)傷面感染的作用——正是這些自己摸索出來(lái)的土辦法，幫助村民解決了實(shí)實(shí)在在的種植困惑。

為擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，蒼溪電大把“長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程”與蒼溪縣出臺(tái)的“農(nóng)村基層干部培養(yǎng)工程”相結(jié)合。原本計(jì)劃全額資助400人接受學(xué)歷教育，現(xiàn)在通過(guò)整合地方政策，撬動(dòng)縣財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等資源，形成了“千名基層干部學(xué)歷提升計(jì)劃”，將覆蓋人數(shù)增加為1000人。

“人才在革命老區(qū)脫貧過(guò)程中起到了關(guān)鍵的帶動(dòng)作用，‘長(zhǎng)征帶教育精準(zhǔn)扶貧工程’力求出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，為革命老區(qū)培養(yǎng)一支高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍和致富帶頭人?！眹?guó)家開(kāi)放大學(xué)黨委副書記劉臣說(shuō)。

《中國(guó)教育報(bào)》2018年11月29日第2版