■在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章

    各學(xué)區(qū)和集團(tuán)

    □統(tǒng)籌各校教師招聘、使用 

    □統(tǒng)籌中、高級職稱申報(bào) 

    □統(tǒng)籌部分績效工資增量 分配 

    □實(shí)施捆綁考核 

本報(bào)訊（記者 董少校）上海市教委近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)本市緊密型學(xué)區(qū)和集團(tuán)建設(shè)的實(shí)施意見》，通過兩輪創(chuàng)建，加強(qiáng)緊密型學(xué)區(qū)、集團(tuán)建設(shè)，提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，辦出更多“家門口的好學(xué)?！?。

目前，上海已建設(shè)學(xué)區(qū)、集團(tuán)190個(gè)，覆蓋70%以上的義務(wù)教育學(xué)校，基本形成學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)格局。接下來上海將聚焦“更加緊密”，規(guī)劃緊密型學(xué)區(qū)和集團(tuán)創(chuàng)建工作。在治理體系方面，建立學(xué)區(qū)、集團(tuán)常設(shè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)區(qū)、集團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，提任或轉(zhuǎn)任學(xué)區(qū)、集團(tuán)成員校校長應(yīng)事先聽取學(xué)區(qū)、集團(tuán)牽頭校的意見，促進(jìn)組織更緊密。

在師資流動方面，通過統(tǒng)籌編制、盤活存量等方式，形成干部、教師有序流動的制度，并將學(xué)區(qū)、集團(tuán)內(nèi)交流輪崗經(jīng)歷作為提任校級干部的重要因素。建立學(xué)區(qū)、集團(tuán)統(tǒng)籌機(jī)制，可根據(jù)一定程序統(tǒng)籌各校干部、教師的招聘、配備和使用，統(tǒng)籌中、高級職稱申報(bào)，統(tǒng)籌部分績效工資增量分配，促進(jìn)干部、教師有序流動。

上海將推動學(xué)區(qū)、集團(tuán)內(nèi)教研融合，建立學(xué)區(qū)、集團(tuán)教研組或備課組，搭建優(yōu)質(zhì)課程資源共享平臺。實(shí)施捆綁考核，把每一所學(xué)校的發(fā)展進(jìn)步作為對牽頭校校長年度績效考核的重要依據(jù)，把參與學(xué)區(qū)、集團(tuán)共建作為對其他成員校校長年度績效考核的重要內(nèi)容。探索學(xué)生共育，創(chuàng)建的市示范性學(xué)區(qū)或集團(tuán)可在堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則下，實(shí)施部分特色項(xiàng)目的學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)。

上海同時(shí)推出多項(xiàng)保障措施，推動緊密型學(xué)區(qū)、集團(tuán)建設(shè)。在區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決緊密型學(xué)區(qū)、集團(tuán)創(chuàng)建所需編制，健全骨干教師流動“蓄水池”機(jī)制。評定高級教師、特級教師等職稱、榮譽(yù)時(shí)，向經(jīng)常性流動、承擔(dān)帶教任務(wù)的教師傾斜。在績效工資統(tǒng)籌部分，對緊密型學(xué)區(qū)、集團(tuán)辦學(xué)的先進(jìn)單位和個(gè)人給予一定獎勵。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持緊密型學(xué)區(qū)和集團(tuán)建設(shè)，重點(diǎn)用于學(xué)區(qū)、集團(tuán)整體辦學(xué)所需要的課程建設(shè)、場地設(shè)施、專業(yè)資源引入、展示交流等項(xiàng)目支出。

《中國教育報(bào)》2019年02月02日第4版