■聚焦脫貧攻堅(jiān)·實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障

“除了教學(xué)樓外，其他的都是今年春季才完工的，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)學(xué)校時(shí)，宿舍樓和綜合樓還沒(méi)有‘穿衣’，食堂只有一層，操場(chǎng)只是水泥地面?！睍r(shí)任重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)小學(xué)校校長(zhǎng)的譚順祥向記者介紹，“現(xiàn)在全都換了新顏?！?/P>

記者在該?？吹?，一塊環(huán)形紅綠相間的塑膠操場(chǎng)，白色線條分割，左邊是兩棟5層的綜合樓和宿舍樓，中間一座5層教學(xué)樓，右邊一面文化墻，書(shū)寫(xiě)著“向善、向上、向好、向美”幾個(gè)大字，整個(gè)校園在藍(lán)天、青山、綠樹(shù)的襯托下，明亮而有生機(jī)。

“要保證貧困山區(qū)的孩子上學(xué)受教育，確保山里的孩子都有一個(gè)幸?？鞓?lè)的童年?！笔h教委把習(xí)近平總書(shū)記在石柱縣中益鄉(xiāng)小學(xué)校調(diào)研時(shí)的重要指示精神逐條落到實(shí)處，努力做好義務(wù)教育優(yōu)先保障，通過(guò)政策“兜底”，綜合施策精準(zhǔn)幫扶，解決突出問(wèn)題，讓孩子們真正有學(xué)上、就近上、上好學(xué)。

教育優(yōu)先，點(diǎn)滴彰顯鄉(xiāng)村教育蝶變

在中益鄉(xiāng)小學(xué)校記者看到，宿舍樓系單間配套規(guī)格，能安頓80余個(gè)孩子住宿；塑膠操場(chǎng)上，5人制足球、籃球運(yùn)動(dòng)設(shè)施俱全；曾經(jīng)因場(chǎng)地局限實(shí)行的食堂錯(cuò)時(shí)就餐，如今，疊加了一層，200多平方米的場(chǎng)地，45張全新桌凳，能保障每個(gè)孩子都有座位就餐。

譚順祥介紹，這幾年，學(xué)校以深度扶貧為契機(jī)，不斷投入資金改善辦學(xué)條件。改建了綜合樓和宿舍樓，新建了幼兒園、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，還新建了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教室、書(shū)法室、愛(ài)心小屋、科技館、衛(wèi)生保健室、泥塑工作室，更新了配備現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)備?！皩W(xué)校有了樣子，真正靚了起來(lái)?！?/P>

不僅是中益鄉(xiāng)小學(xué)校，石柱縣其他學(xué)校也在發(fā)生變化。按照縣委、縣政府的整體部署，石柱以義務(wù)教育均衡達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為契機(jī)，加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)，科學(xué)合理布局校點(diǎn)，強(qiáng)化貧困村學(xué)校建設(shè)，全力保證孩子上學(xué)受教育。

2015年以來(lái)，石柱縣累計(jì)投入7.85億元用于改善學(xué)校辦學(xué)條件，其中，投入2.27億元改造農(nóng)村薄弱學(xué)校116所；投入3583萬(wàn)元建設(shè)23所農(nóng)村寄宿制學(xué)校；投入1.76億元改造各中小學(xué)及幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施；投入37867萬(wàn)元新建中學(xué)一所、小學(xué)5所。

政策兜底，全面落實(shí)義務(wù)教育有保障

“不能讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)，這是我們教育保障的底線。”2015年以來(lái)，石柱縣把教育扶貧作為頭等大事來(lái)抓，在執(zhí)行國(guó)家、重慶市教育資助政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了學(xué)前至高等教育各個(gè)學(xué)段貧困家庭學(xué)生資助“補(bǔ)丁”政策，為貧困生資助加碼，有力地助推了縣域教育均衡發(fā)展。

根據(jù)政策，五類(lèi)貧困學(xué)生（農(nóng)村建卡貧困戶(hù)、城鄉(xiāng)低保戶(hù)、孤兒、殘疾學(xué)生、烈士子女）可以享受縣城義務(wù)教育貧困家庭學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃縣級(jí)教育“補(bǔ)丁”政策。從2017年5月起，按照國(guó)家規(guī)定的每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，由市級(jí)財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政按1∶1比例配套經(jīng)費(fèi)，按照學(xué)校審核上報(bào)的名單劃撥到學(xué)校食堂，補(bǔ)貼貧困學(xué)生午餐費(fèi)用。

同時(shí)，學(xué)前至高中（中職）五類(lèi)貧困學(xué)生可以享受縣籍縣內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校貧困家庭學(xué)生“兜底”資助縣級(jí)“補(bǔ)丁”政策。從2017年9月起，對(duì)資助標(biāo)準(zhǔn)從學(xué)前教育的每生每期50元至高中教育每生每期900元不等。

西沱中學(xué)教師方繼瓊給班上的貧困生江小莉算了一筆賬：2017年秋進(jìn)入初一以來(lái)，得到600元生活補(bǔ)助；2018年—2019年得到兜底資助和生活資助5267元，加上困境兒童關(guān)愛(ài)1000元、中核集團(tuán)資助金1000元，兩年多來(lái)，江小莉共享受資助金7867元。

雖然家庭貧困，但是社會(huì)、政府、學(xué)校、班級(jí)這一層層的愛(ài)，將江小莉暖暖包圍，讓她感受到了無(wú)比的幸福。

盤(pán)點(diǎn)資助“補(bǔ)丁”政策，加上高校學(xué)段貧困生資助，2015年以來(lái)，石柱縣累計(jì)投入資助資金2.6億元，資助各類(lèi)貧困學(xué)生40萬(wàn)人次，資助建卡貧困家庭學(xué)生32萬(wàn)人次。2018年，資助貧困學(xué)生人次和資助資金分別是2014年的2.57倍和2.26倍，全縣沒(méi)有一例因貧困而失學(xué)的情況，貧困家庭子女基本實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)教育目標(biāo)。

上下同心，助推城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育

不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，是黨和政府向社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾，也是石柱縣多年來(lái)一以貫之的發(fā)展宗旨。

“為了保障貧困山區(qū)孩子上學(xué)，能使的勁兒都使上了?！边@幾年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，石柱縣教委著眼義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率提升，不斷強(qiáng)化“控輟保學(xué)”措施，持續(xù)不斷開(kāi)展大走訪大排查，拉網(wǎng)式清理義務(wù)教育失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中小學(xué)對(duì)義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生勸返工作經(jīng)常化，做到有輟必勸、有勸必返。同時(shí)，教育系統(tǒng)結(jié)對(duì)幫扶也是工作到家、責(zé)任到人。2019年春季學(xué)期，全縣4845名教師與9868名貧困家庭學(xué)生（建卡貧困學(xué)生8934人）實(shí)行“一對(duì)一”幫扶。建立貧困學(xué)生幫扶臺(tái)賬，每月家訪一次以上，解決貧困家庭學(xué)生的實(shí)際困難。

一個(gè)都不落下。全縣120名重度殘疾不能隨班就讀的義務(wù)教育學(xué)生，石柱縣實(shí)施送教上門(mén)，為孩子們量身定制學(xué)習(xí)方式。在這樣一個(gè)被愛(ài)包圍的環(huán)境下，殘障孩子改變了許多，學(xué)會(huì)數(shù)“1、2、3……9、10”；學(xué)會(huì)主動(dòng)表達(dá)需求，能清楚說(shuō)“吃飯”“廁所”“唱歌”等；學(xué)會(huì)寫(xiě)字、洗碗了……

截至今年6月，石柱縣義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率99.95%，教育發(fā)展?fàn)顩r完全達(dá)到脫貧攻堅(jiān)“義務(wù)教育有保障”的各項(xiàng)要求。

“要不斷加強(qiáng)教育資源投入，對(duì)標(biāo)對(duì)表做好問(wèn)題整改，促進(jìn)教育資源均衡。”石柱縣教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全縣將加快構(gòu)建科學(xué)完備教育體系，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓孩子們共享公平優(yōu)質(zhì)教育資源。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年11月25日第1版