近日,教育部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》。通知要求,學(xué)校食堂(伙房)要堅(jiān)持“公益性、非營利性”原則,由學(xué)校自辦自管,不得對外承包或委托經(jīng)營。
中小學(xué)生的身體關(guān)乎國家和民族的未來,學(xué)校食堂關(guān)聯(lián)著廣大中小學(xué)生的健康。長期以來,一些學(xué)校對食堂重要性認(rèn)識不夠,或出于圖省事心理,習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜,將學(xué)校食堂對外承包或委托經(jīng)營。承包者或委托經(jīng)營者為了追求利潤最大化,往往以次充好、以劣當(dāng)優(yōu),造成飯菜價高質(zhì)低,食品衛(wèi)生安全得不到保障,服務(wù)態(tài)度也跟不上。更有一些黑心者不惜傷害孩子身心健康,賺取更多利潤。從媒體曝光情況來看,這種現(xiàn)象還不僅僅是個例。
學(xué)校相關(guān)人員未能忠于職守,沒有切實(shí)擔(dān)起對食堂的監(jiān)督管理責(zé)任,受損失的無疑是中小學(xué)生。民以食為天,食以安為先,食品安全無小事。此次教育部等部委發(fā)文,明確規(guī)定學(xué)校食堂自辦自管,不得對外承包或委托經(jīng)營,可謂正當(dāng)其時,意義重大。一方面,能切實(shí)規(guī)范農(nóng)村學(xué)校食堂管理,讓食堂在堅(jiān)持“公益性、非營利性”原則的前提下,自我管理,成本核算,零利潤經(jīng)營,確保飯菜質(zhì)量衛(wèi)生和價格合理,為保護(hù)好孩子們“舌尖上的安全”筑起一道堅(jiān)固防線。另一方面,能有效推進(jìn)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的科學(xué)實(shí)施。食堂通過自辦自管,完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,跟進(jìn)監(jiān)管,織密學(xué)生食品質(zhì)量與安全的防護(hù)網(wǎng),可以最大限度地提供“營養(yǎng)餐”“放心餐”,杜絕“問題餐”“劣質(zhì)餐”,從而讓孩子們健康成長。
當(dāng)然,禁止學(xué)校食堂對外承包或委托經(jīng)營,學(xué)校出面自辦自管,有可能在初期階段遇到一些困難。例如,在完善學(xué)校食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配齊配好食堂從業(yè)人員、妥善解決從業(yè)人員資格和待遇、落實(shí)糧油等大宗食品及原輔材料的采購配送、實(shí)施學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度、健全食品安全保障工作等一系列相關(guān)機(jī)制方面都可能遇到困難,因此需要頂層設(shè)計(jì)及細(xì)則跟進(jìn),需要地方政府的全力配套和保障,還需要基層學(xué)校不斷嘗試,積極探索。
辦人民滿意的教育,食堂與飯菜讓人民滿意也是其中應(yīng)有之義。筆者所在的四川省閬中市,農(nóng)村中小學(xué)都采取寄宿制,學(xué)生幾乎都是留守兒童,這些年來我們一直堅(jiān)持食堂自辦自管,既做良心教育也辦放心食堂。很多農(nóng)村學(xué)校教師和學(xué)生共用一個食堂,同吃一鍋飯菜。教師吃什么,孩子們就吃什么。而且,一些學(xué)校還建有勞動實(shí)踐基地,師生參與勞作,動手種菜,種什么就吃什么。師生吃到了價廉物美的放心飯菜,也讓社會及家長放心滿意。
(作者系中國陶行知研究會農(nóng)村教育實(shí)驗(yàn)專委會理事長)
《中國教育報》2019年12月12日第2版
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