南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院胡建華教授在《高等教育研究》2019年第10期發(fā)表《大學(xué)與政府關(guān)系70年（1949—2019）》一文提出，新中國(guó)成立70年來，大學(xué)與政府的關(guān)系發(fā)生了明顯的階段性變化。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，集中統(tǒng)一的高等教育管理體制促成了大學(xué)與政府的行政化關(guān)系特征，政府對(duì)大學(xué)的直接領(lǐng)導(dǎo)涵蓋從管理到教學(xué)的全部領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代之后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府的政策引導(dǎo)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源多元化等因素促使大學(xué)與政府的關(guān)系在多方面發(fā)生變化，其中經(jīng)濟(jì)化趨向尤為突出。進(jìn)入21世紀(jì)以來，高等教育治理在學(xué)術(shù)界得到廣泛、深入研究的同時(shí)，也逐漸影響到政府的政策與高等教育實(shí)踐。改變大學(xué)與政府的行政化關(guān)系、去行政化，是完善高等教育治理結(jié)構(gòu)必須面對(duì)的重要課題。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年12月12日第6版