本報北京11月29日訊（記者 施劍松）北京市政府今天公布實施意見，鼓勵社會力量興辦教育，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，明確全市將以實行分類管理為突破口，創(chuàng)新體制機制，完善扶持政策，加強規(guī)范管理，提高民辦教育質(zhì)量。

北京鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園，增加學(xué)前教育服務(wù)供給；鼓勵民辦中小學(xué)探索創(chuàng)新，在教育理念、學(xué)校文化、特色課程、人才培養(yǎng)等方面形成特色；鼓勵民辦職業(yè)院校提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)水平；鼓勵民辦高校適應(yīng)首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，走內(nèi)涵式發(fā)展道路；引導(dǎo)各類民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)有序健康發(fā)展。市區(qū)兩級財政應(yīng)安排扶持民辦教育發(fā)展資金并納入年度預(yù)算。建立健全政府補貼制度，落實向民辦學(xué)校購買就讀學(xué)位、課程教材、科研成果、職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等教育服務(wù)的具體政策措施。

北京明確，將對民辦學(xué)校（含其他民辦教育機構(gòu)）實行非營利性和營利性分類管理。非營利性民辦學(xué)校舉辦者不取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營利性民辦學(xué)校舉辦者可以取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。

在實施意見中，北京鼓勵社會組織或個人以捐贈、出資、投資、合作等多種形式舉辦民辦學(xué)校。推廣政府和社會資本合作模式，鼓勵社會資本參與教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理、提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵社會力量對非營利性民辦學(xué)校給予捐贈，鼓勵引導(dǎo)非營利性民辦學(xué)校利用捐贈資金和辦學(xué)結(jié)余依法申請設(shè)立教育基金會（基金），為民辦學(xué)校發(fā)展和教師、學(xué)生提供資金資助。引導(dǎo)營利性民辦學(xué)校合作設(shè)立投資基金，用于學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展，防范辦學(xué)風(fēng)險。

在總計25條實施意見中，還包括加強黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、落實民辦教育辦學(xué)自主權(quán)、規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)管理、提升民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量等內(nèi)容。

《中國教育報》2018年11月30日第1版